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“本来就想咨询一下咋打官司,没想到法官直接把事给解决了。”6月9日,谈起自己前些日子在陕西省西安市雁塔区综治中心的经历,在西安市某保洁公司干保洁工作的刘竹会说。
此前,因劳务费被西安市某保洁公司拖欠,刘竹会到雁塔区综治中心求助,在工作人员的引导下,她前往位于该综治中心二楼的西安市雁塔区人民法院诉讼服务分中心咨询立案程序。雁塔区人民法院派驻团队仔细了解情况后,发现该纠纷标的较小,权利义务关系相对明确,采用调解方式解纷效果更佳,于是便在征得刘竹会同意后,通过“纠纷分流”机制联系多元调解中心组织调解。
3日后,刘竹会被拖欠的1015元工资如数到账。与此同时,一封手写感谢信也被送到了雁塔区人民法院诉讼服务分中心工作人员的手中。
“感谢雁塔区人民法院诉讼服务分中心工作人员的耐心指导……我很感动!”感谢信并不长,但字里行间都表达着当事人对法院入驻综治中心工作成效的认可。
雁塔区人民法院立案庭负责人介绍,今年2月28日,雁塔区综治中心揭牌运行。雁塔区人民法院诉讼服务分中心、雁塔区人民法院“共享法庭”综治中心服务站同步入驻,并选派工作能力强的干警以“常驻+轮驻”的方式,全面开展指导调解、以案释法、委托调解、诉调对接、一审立案、简案快审、司法确认等工作,充分发挥人民法院资源优势,促进矛盾纠纷就地化解、源头化解、多元化解,为雁塔区综治中心来访群众提供专业的法律支持。截至目前,雁塔区人民法院派驻团队共提供法律咨询200余人次,指导立案30余件,委托调解纠纷50余件。
“过去办事有时要跑四五个部门,现在进一扇门就解决了。”作为一起劳动争议案件的当事人,李春玲(化名)的“烦恼”在雁塔区人民法院“共享法庭”综治中心服务站仅用一天就化解了。她告诉记者,“法院+综治中心”,实现了“1+1>2”的效果。
司法力量参与基层治理,让群众在“少跑腿”的情况下尽快解决烦心事,这样的场景如今成为西安基层治理新常态。
今年以来,西安市大力推动基层法院入驻综治机构,让司法力量与综治平台深度融合,实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,进一步提升人民群众的司法获得感。
“司法入驻不是‘单兵作战’,而是‘集团军协同’。”西安市中级人民法院副院长段红军说。
物理空间的整合带来治理效能的倍增——西安市长安区人民法院诉讼服务团队于2024年3月11日整体入驻长安区综治中心,与长安区信访接待中心等30多个业务部门共同办公,实现矛盾纠纷“一中心统管、一窗口受理、一站式接待、一揽子解决”,2024年受理调解案件6783件,调解成功2194件,成功率为32.35%;蓝田县人民法院于今年3月19日入驻蓝田县综治中心后,依托蓝田县综治中心搭建的矛盾纠纷多元协同排查化解平台,加强与各职能部门的协同,探索“枫桥+乡约”基层社会治理模式,形成工作联动、优势互补、高效便捷的矛盾纠纷化解新格局;未央区人民法院入驻未央区综治中心后,建立了“联动、就地、多通路”的“一站式”工作模式,3年来,线上线下共接待办事群众1.4万余人,参与化解各类纠纷3996件,完成司法确认597件,催促履行各类调解协议641件,履行标的达1980万元……
眼下,随着西安市综治中心规范化建设的持续深入,一幅司法资源下沉、多元解纷联动的基层治理新图景正在徐徐展开。
“人民法院参与综治中心规范化建设,既是对‘枫桥经验’的创新传承,也是推进社会治理体系和治理能力现代化的关键落子。”西安市中级人民法院院长赵雷介绍,目前,西安市已有10家基层法院入驻区(县)综治机构,入驻率达71.43%。预计下半年,西安市基层法院将实现全面入驻。(陶玉琼)