法治日报全媒体记者 张美欣

　　近年来，吉林省通化市中级人民法院立足行政审判职能，以“联”为前提、“动”为重点，积极探索府院联动新机制，充分发挥府院各自在化解矛盾纠纷、维护和谐稳定等方面的职能优势，将法治的触角延伸至社会治理的末梢，诠释着新时代基层治理的生动注脚。

　　“施工队进不了场，高铁工期要耽误了！”2024年初，通化县东宝新村的某施工现场因土地争议陷入僵局。三名村民因地块面积误差阻拦施工，中铁某局无奈诉至法院。二密法庭迅速联合街道办成立调解专班，法官带着测绘报告入户释法，街道办承诺督促补偿落实，仅用6天就促成双方达成协议，施工队顺利进场，该工程得以推进。

　　在重大项目建设中，通化法院构建“法院+街道”联调机制，将司法力量融入征地拆迁、工程建设等一线战场。从辉南县102户棚改户“零强拆”签约，到东昌区产业园200余户动迁户安置补偿问题和解，府院联动专班用“法律刚性+人情温度”化解对抗情绪，让“法治护航”成为项目推进的“加速器”。

　　“打了多年官司，林木权属还是不清，这日子啥时候是个头？”集安市的王某与张某因林木承包合同纠纷对簿公堂，案件历经镇政府、市政府处理仍未平息。集安市法院与司法局启动府院联动机制，法官查明纠纷根源在历史遗留的合同瑕疵，多次组织双方背对背调解，最终促成和解撤诉。

　　在行政争议化解中，通化法院坚持“实质解纷”导向，柳河县法院建立“1+3”审理模式，推动行政案件前端治理，行政诉讼案件收案量同比下降53.8个百分点；二道江区法院与税务局建立“税务+法院”备忘录，通过司法建议规范社保征收；东昌区法院将行政争议化解中心前移，7户违规领取低保家庭主动退款，实现“案结事了政和”。

　　“卖房子的人联系不上，房子登记不了可咋办？”辉南县的胡女士拿着回迁房协议愁容满面。因原产权人下落不明，像她这样的回迁户一度面临无法办理产权登记的困境。辉南县人民法院没有“坐堂问案”，而是向不动产登记中心发出司法建议，推动政府召开专题会议，最终确立“征收部门确认后可直接办理初始登记”的解决方案，让100余户居民顺利拿到产权证。

　　这是通化法院“司法+行政”协同解纷的缩影。辉南县法院创新“法律+政策”双轨机制，联合政法委、信访局构建“司法释法+行政关怀”模式，四年来牵头联动接访100余人次，20余件“老大难”案件得以妥善化解；梅河口市法院成立执行服务中心，落实执行前督促履行、执行宽限期、预处罚工作机制，促使257人自动履行，到位金额1210万元。政府主动将法院纳入重大决策联席会议，法治成为破解社会矛盾的“金钥匙”。

　　“春耕在即，粮款还没着落，这地咋种？”今年3月，梅河口市综治中心来了一群心急如焚的农户。他们的水稻被收购一年多，近百万元货款迟迟未到账。驻点速裁法官姜珍林立即启动“庭审+调解”模式，在综治中心就地开庭，当庭宣判后又加入农户微信群，引导未诉讼的21户通过非诉方式解决纠纷，赶在春耕前为农户讨回“血汗钱”。

　　通化法院将诉讼服务端口前移至综治中心，把诉调对接、速裁审理等功能嵌入基层治理“神经末梢”。法官们在综治中心开庭审理物业、金融等类案，通过“示范判决+集中调解”，让矛盾纠纷在“家门口”化解。这种“法院+综治”的联动模式，让司法服务更贴民心。

　　从“单打独斗”到“多元共治”，通化地区的府院联动机制串联了基层治理的千头万绪。以司法的专业筑牢公平底线，以行政的效率回应民生关切，让法治不仅是高悬的“利剑”，更成为润泽民心的“春雨”，为基层治理现代化交出一份亮眼的“通化答卷”。