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新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市:1716名“法律明白人”助力基层法治建设
法治日报 2024-10-17

  □ 本报记者  潘从武

  □ 本报通讯员 张娅萍 赵晓红

  在新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市,有这样一群人,他们长期活跃在基层法治建设一线,奔走于田间地头,穿梭于大街小巷,从调解矛盾纠纷到宣传法律法规,从收集社情民意到引导法律援助,用心落实群众关心的每一件小事,解决一件又一件群众的操心事、烦心事、揪心事,成为群众身边的“贴心人”。他们有一个共同的名字——“法律明白人”。

  乡村治理“先锋队”

  “我连续参加了两年的法治培训学习,学到了不少法律知识,对于像签订购销合同、催收货款都帮助不小,回头我也要去连队当个‘法律明白人’,帮助乡亲们,让大家都能学法、懂法、用法。”党的二十大代表、第一师十团13连锦绣家园果蔬种植农民专业合作社负责人寇晓燕说。

  推进法治乡村建设,人才到位是关键。近年来,第一师阿拉尔市司法局将“法律明白人”培养工作作为法治社会建设和乡村振兴规划的重要内容,纳入“八五”普法考核指标体系,融合网格化管理,融入基层治理,倡导“法律明白人”用活身份、化身专家,在法治宣传、纠纷化解、乡村治理等工作中发挥作用。

  随着师市法治培训工作不断走深走实,一批批“法律明白人”从职工群众中脱颖而出。从2022年至今,该师市各连队(社区)、人民调解委员会新增人民调解员、“法律明白人”100余名,他们及时排查微风险、化解微矛盾,让小事不出连队(社区)、大事不出团(镇),成为群众身边学法用法的“领头人”。

  社情民意“收集员”

  “大事小事都要掌握情况,桩桩件件都要处理,问题解决好了,群众幸福指数才能提升,基层才能稳定和谐。”该师市十二团21连党支部书记、指导员党春苗说。

  帮助职工群众迁移户口、办理低保、签订合同……作为第一师十二团21连党总支书记,党春苗这名“法律明白人”要比其他人更忙,同时掌握连队里的信息也更全面。今年上半年,她已帮助修缮连队内基础设施7处,调查解决民事纠纷32件,修改连队招商项目文件9项,提出合理化建议10余件。

  在第一师阿拉尔市20个团(镇)、乡、街道,大到制订乡村规划、小到化解家庭矛盾,处处都活跃着“法律明白人”的身影,近两年他们共参与收集社情民意1600余人次,为职工群众答疑解惑7268人次。

  第一师阿拉尔市司法局党组成员、副局长、人民调解协会会长刘智权说:“‘法律明白人’来源于群众,服务于群众,他们常常活跃于田间地头、大街小巷,将法律服务送到群众身边,成为群众生活工作中的‘贴心人’。”

  矛盾纠纷“调解员”

  在甘泉镇,群众遇到纠纷时总会想到找“法律明白人”张翠。日常工作中,她发挥人熟、地熟、事熟的优势,引导居民理性表达利益诉求,及时就地化解纠纷,深受群众欢迎。

  而像张翠这样活跃在塔河两岸的“法律明白人”也越来越多。目前该师市已培育“法律明白人”1716名、“学法用法示范户”833户,基本实现“法律明白人”在20个团(镇)、乡、街道全覆盖。当群众发生纠纷时,常常一个电话,“法律明白人”就能随叫随到。在调解矛盾纠纷过程中,“法律明白人”现场以案释法,开展实时普法宣传,力争达到“调解一件,教育一片”的效果,在推动基层法治建设中发挥了不可替代的作用。

  “身边的‘法律明白人’特别热心肠,懂的知识多,谁家有矛盾纠纷、签合同看不明白的事都会去找他们,不打官司不花钱快速解决问题!”职工群众纷纷称赞“法律明白人”。

  今年以来,该师市“法律明白人”排查化解矛盾纠纷330起,成功率达100%,涉及金额1434.5万元,司法确认35件,提供法律服务1200件次。

  法律知识“宣讲员”

  在该师市各团(镇)、乡、街道,每逢宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点,“法律明白人”都会深入农贸、集市等场所宣传法律法规;依托人民调解委员会、村民大会、入户走访和茶余饭后聊天等机会,“法律明白人”常态化解答群众诉求,调解矛盾纠纷,将法律服务工作延伸到最基层,切实发挥“法律明白人”在基层调解、法治宣传教育、乡村振兴中的作用。

  如何让职工群众更好地学习法律知识?“法律明白人”纷纷拿出“绝活”,有编顺口溜的,有拍普法短视频的……“作为‘法律明白人’,仅有帮助村民化解纠纷的热情是不够的,还要沉下身子,用心用情带动更多的职工群众学法用法。”第一师十三团退休职工、人民调解员解金芳说。

  如今,千余名“法律明白人”活跃在塔里木河两岸的各团(镇)、乡、街道,充分发挥在宣传政策法规、引导法律服务、收集社情民意、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用,逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围,为基层社会治理提供坚强的法治保障。

(责任编辑:申洋)
 
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