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浙江嘉兴打造法治护航乡村振兴新样板
法治日报-法治网 2025-04-18

  原标题:深耕普法责任田 细作治理示范地

  浙江嘉兴打造法治护航乡村振兴新样板

  法治日报全媒体记者 王春 通讯员 汪宝城 陆吉

  近年来,浙江省嘉兴市司法局、嘉兴市普法办持续学习运用“千万工程”经验和做法,紧扣强城、兴村、融合“三篇文章”,深耕厚植乡村法治土壤,大力培育法治文化,通过深化“三治融合”和发扬“后陈经验”双轮驱动,全面探索基层普法依法治理实践路径,助力打造乡村全面振兴和城乡融合高质量发展的嘉兴样板。截至目前,全市已建成全国“民主法治示范村(社区)”27个;省级“民主法治村(社区)”526个,建成率达48%,建成率连续5年蝉联全省第一;精心打造5条“法治+文旅(共富)”主题融合发展乡村振兴法治示范带(路),规范培育4.7万名扎根基层一线的“法律明白人”。

  着眼队伍建设

  断巩固城乡融合法治基础

  以乡村“法治需求”为依法治理导向,持续整合配强法治队伍。实施覆盖村社、企事业单位、社会组织、新业态等领域的“法律明白人”培育“星火工程”,把“法律明白人”融入基层网格治理和民主法治村(社区)建设,以法治力量扎实推进城乡融合发展。发布全国首个县域“法律明白人”队伍建设地方技术性规范,相关工作经验两次在全国性会议上作交流发言,以规范化推进“法律明白人”队伍建设,加快实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”转变,进一步夯实基层依法治理基础。2024年,市县镇联动举办“法律明白人”培训918场,培训“法律明白人”52724人次,“法律明白人”队伍管理得到进一步规范,切实构建起一张刚性强、韧性足、弹性优、柔性好、塑性高的基层依法治理网络。

  着眼阵地建设

  充分激活城乡融合法治资源

  以乡村“法治风貌”为依法治理指引,充分融合传统文化、民俗文化和非遗文化等文化资源,重点谋划以“法治公园(街区、广场)”“青少年法治教育基地”“法治驿站”“法治小院”“法治农家乐”“百米普法长廊”等为代表的“村村有阵地”“一镇一品”法治文化阵地,带动法治宣传教育由“点”及“面”有力推进。南湖凤桥镇以践行“千万工程”为契机,挖掘本土红色法治元素,绘制法治文化阵地“一张图”,将法治阵地串点成线,打造出了全省首条“乡村振兴法治示范路”;平湖广陈镇充分发挥毗邻上海的地理优势,将法治元素融入文旅发展,探索“毗邻共治,法助共富”的法治乡村模式。浙沪双方围绕山塘集镇,打造了浙沪首个跨省域“长三角一体化法治文化建设示范带”,以“一核(宪法),三馆(廊陈美景毗邻治理中心、法律明白人实践工作站、平安法治驿站),四篇章(山塘序、山塘智、山塘行、山塘治)”布局,融合两地农民画、钹子书、普法IP形象等地方文化,展现了新时代毗邻地域基层治理的独特法治风景线。

  着眼精准普法

  强化农村公民法治素养提升

  以“普法宣传有精度,依法治理有温度,法治素养提升有高度”为着眼点,深入实施“精准普法一件事”全域覆盖工程,注重分层分类,全力打造新时代普法新场景。在全国民主法治示范村——桐乡梧桐街道桃园村设置“数智普法人”线下一体机,方便村民就地咨询法律问题。根据新居民群体法治需求和薄弱点开展精准普法,整合资源打造“港道理”“彩洪好乡音”等一批新居民重点普法项目和品牌,在新居民中选聘全国优秀农民工为“法律明白人”,利用“以新普新”优势引导新居民群体知法守法。邀请“三官一师”及新居民调解员参与录制普法“云课堂”,已发布普法视频204期。聚焦农民法治文化需求,创新“农民画+普法宣传”做法,以画普法、以画叙事、以画传情,在秀洲油车港镇全域打造以法治为基、文化为魂的法治小镇,以画应景、以画叙事、以画普法。加强线下阵地“数字化”改造,在秀洲区油车港镇胜丰村乡村驿站新建法治VR体验馆;建设24小时“秀娃法超市”,累计服务人群6.8万余人次。

  着眼品牌培育

  深入推进城乡融合品质提升

  以乡村“法治名片”为依法治理切口,深度融入“千万工程”推进之路,助力和美乡村和基层普法依法治理有机结合。嘉善实施普法宣传“一盘棋”,联动青吴嘉三地构建5年普法依法治理协作机制,打造示范区法治文化资源共享名录,开展百期“法荟示范区”云课堂,构建“桃源渔歌”法助共富示范路,串联长三角8个省级以上民主法治村,形成法治文化阵地集群,累计惠及群众350余万人。在歌斐颂巧克力小镇(大云镇)培育打造“法治的味道有点甜”主题公民法治素养观测点,通过让游客参与答题在观测游客法治素养的同时,也让其在旅游中学习法律知识,增强法治观念;在桐乡重点打造“法治乡村学院”“板凳法庭”“三治茶座”等普法品牌,有效提升公民法治素养,创新建立“法官驻镇联村、人民调解驻庭”双向派驻制度,通过先普法后化解,构建矛盾纠纷预防调处化解体系,将矛盾化解在基层、解决在萌芽。通过关口前移、源头防控、综合施策,更加突出普法在前治理在后,把社会矛盾重心从过去的问题发生后到处“灭火”转到事前“防火”“降火”上来。

(责任编辑:莫亚奇)
 
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