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法治润乡土 善治绘新篇
——江西省奉新县会埠镇张坊村以基层依法治理撬动乡村全面振兴
智慧普法平台 2026-09-21

  奉新县会埠镇张坊村,地处会埠镇东北部,距镇政府9公里,距县城16公里,辖8个村民小组,1474人,总区域面积17.2平方公里。近年来,张坊村坚持以党建为引领,深度融合自治、法治、德治,构建了独具特色的基层依法治理体系。2022年12月28日,张坊村被评为“全国民主法治示范村”。

  普法筑基:为乡村发展立根本、润人心、强根基

  张坊村的发展,始于对法治精神的培育与传播。如何让法治从书本走向田间地头、从条文变成村民的自觉行动?张坊村的答案是:凡事讲法律,普法先入心。

  一是以法律大讲堂为阵地,为村民打造“身边的法治课堂”。张坊村新建一所法律宣传设施齐全、制度健全、可容纳近百人的法律大讲堂。讲堂建成后,村里经常邀请奉新县司法局和相关律师事务所的专业人员前来授课,围绕村民关心的土地承包、婚姻家庭、邻里关系、劳动用工等话题,用通俗易懂的语言讲解法律知识,同时听取村民诉求并提供相应的法律援助。两年来,法律大讲堂共开展法律讲课20余场,受教育1300余人次,树立了法律权威,增强了法律意识,让村民真正做到知法、明法、用法、守法。这座扎根乡土的“法治课堂”,成为村民获取法律知识、解决法律困惑的重要平台,让法治精神在潜移默化中深入人心。

  二是以法治文化公园为载体,为乡土构筑“沉浸式法治熏陶”。为提高村民整体法治观念,让村民享受更好的法治服务,张坊村结合本村实际,优化法治文化阵地,建设了耕香新村法治文化公园。公园占地面积近200亩,服务张坊村王家、郑家、廖家、下一、下二5个村民小组的村民。公园以法治文化墙为主要表现形式,设置法治文化里程碑、主题雕塑、法治墙、法治名言警句竖碑等法治宣传设施,将法治元素融入自然景观之中。自2022年建成以来,得到周边村民的广泛肯定。村民在休闲散步、纳凉聊天之际,抬眼可见法治名言、驻足可读法律条文,既丰富了农村法治文化的内涵、拓展了普法教育阵地,又为农民群众获取法律知识提供了便捷的平台,实现了“一步一景一法、一花一木一治”的沉浸式普法效果。

  三是以多元普法队伍为支撑,为田间地头播撒“法治种子”。法治建设不仅需要阵地保障,更离不开一支贴近群众、服务贴心的普法队伍。张坊村注重从村民中选拔培养“法律明白人”,他们熟悉村情民意,既能用通俗易懂的语言传播法律知识,又能协助处理日常法律事务,成为散布在村民身边的政策宣讲员、法治宣传员和纠纷调解员。这支多元化的普法队伍,犹如播撒在乡土大地的“法治种子”,让法治宣传从“大水漫灌”变为“精准滴灌”,既防范了风险,又增强了村民的安全感和信任感,为乡村振兴提供了坚实的法治支撑。

  民主自治:激活乡村内生动力,实现善治善成

  张坊村深知,法治不是冰冷的条文,需要与村民自治、道德教化相结合,才能焕发持久生命力。一直以来,张坊村创新机制,让“三治”水乳交融。

  一是以民主议事为平台,让自治有章可循、有序参与。张坊村紧紧围绕“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的总体要求,坚持和完善基层群众自治制度,创新基层服务管理和协商民主实践,引导村民自我管理、自我监督。村里建立健全村民议事协商机制,涉及村民切身利益的重点、难点问题均通过民主协商有效解决,形成了“民事民议、民事民办、民事民管”的模式,将党的领导与村民自治有机结合,形成了有序参与、平等议事、凝聚共识的良好局面,有效提升了村“两委”的科学治理水平。

  二是以村规民约为抓手,让德治春风化雨、可触可感。张坊村结合本村实际,在法律顾问指导下,组织全体村民共同修订完善村规民约,将遵纪守法、邻里和睦、尊老爱幼、环境卫生等内容具体化为村民共同认可的行为准则。这套由村民自己制定、自己承诺遵守的“乡土法则”,成为基层治理的第一道屏障,让文明乡风从道德倡导变成了刚性约束。同时,村里注重发挥道德教化作用,通过评选文明家庭、好婆婆好媳妇等活动,用身边人、身边事传递正能量,引导村民明辨是非、见贤思齐,有效遏制了铺张浪费、邻里不和等不良风气,乡风文明得到显著提升。

  三是以村务公开为保障,让权力在阳光下运行。张坊村推行“阳光村务”制度,将涉及村民利益的重大事项、资金使用情况等通过公示栏、微信群等多种渠道公开,接受全体村民监督。村里严格执行“四议两公开”工作法,凡属重大决策、重要项目安排和大额资金使用,均按照党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议的程序进行,并将决议公开、实施结果公开。这种透明化、规范化的治理方式,不仅提升了村民的安全感和满意度,更增强了基层组织的公信力,真正实现了法治建设与民主自治的良性互动。

  法治惠民:共享发展成果,提升幸福质感

  法治建设的最终落脚点是惠民。张坊村通过法治保障发展成果普惠于民,厚植民生温度,提升民生福祉,让村民在每一项法治举措和每一次村务决策中切实感受乡村治理的暖意。

  一是以法治护航集体经济,让村民共享发展收益。张坊村将法治思维贯穿于集体经济发展的全过程,确保发展成果惠及全体村民。村党组积极发展集体经济,结合本村实际,建立了“农民专业合作社”等经济组织,激励和调动具有不同优势的村民发展经济,帮助村民致富。在合作社运营过程中,村法律顾问积极为重大决策和重要合同“诊脉把关”,防范法律风险,保障了村集体和村民的合法权益。这种法治护航下的发展模式,既规范了集体经济运营,又确保了发展收益能够公平、透明地转化为村民实实在在的收入增长。

  二是以法治关怀弱势群体,让发展成果温暖人心。在发展经济的同时,张坊村还十分重视经济和社会的协调发展,不断健全合作医疗制度,进一步落实养老扶幼、乡村振兴等工作,给予村五保户、低保户、特困残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体特别的帮助和关怀。村里依托村级法律服务平台,为弱势群体提供便捷的法律咨询和援助服务,帮助解决实际困难。针对老年人、残疾人等特殊群体,村“两委”专门制定了关爱帮扶机制,明确服务标准和责任分工,确保政策落实到位。这些举措切实增强群众获得感、幸福感,有力维护全村社会和谐稳定,推动法治乡村建设与民生保障改善双向赋能、同频共振。

  从绿树成荫的美丽乡村,到法治护航下的善治典范,张坊村的变迁生动诠释了“法治兴则乡村兴”的深刻道理。它告诉我们,基层法治建设并非遥不可及的理论,而是可以落地生根、开花结果的生动实践。张坊村以法治之笔,绘就了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“幸福画卷”。

(责任编辑:金燕)
 
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