山东省司法厅坚持抓基层打基础，聚焦“建好建强司法所”目标要求，以实施司法所综合改革为动力，持续推动重心下沉、资源下移、力量下倾，不断加强司法所政治、业务、组织队伍、保障能力等方面建设，推动司法所在基层治理和法治建设中发挥更大作用。2025年，山东省司法所为基层政府提供法律建议2.7万条，参与制定审核规范性文件3357件，组织开展法治宣传教育4.6万次，参与化解矛盾纠纷51.1万件，司法所作为乡镇（街道）层面支撑依法治理综合平台的作用进一步彰显。

　　一、着眼优化系统结构，实施司法所分类建设

　　依据人口规模、经济社会发展状况，统筹考虑平安法治建设需求，山东省的司法所划分为大型、中型、小型三种。大型所突出“示范引领”，聚力打造规范化、正规化、数字化标杆；中型所聚焦“特色服务”，因地制宜、突出优势，打造品牌亮点，提供优质服务；小型所立足“精准履职”，重点发挥特色功能，提供精准服务。目前全省共划分大型所243个、中型所755个、小型所843个。各市、县（市、区）司法局根据司法所功能定位和规范化建设要求，“一所一策”确定发展目标、制定建设方案，合理配备业务人员、配套功能场所和设施装备，蹚出了“按需建设、突出特色”的精准化、差异化发展路子。

　　二、紧贴增强履职功能，实现法律服务资源内聚外联

　　深化司法所片区协作，组织各类型司法所就近结对互助，通过信息互通、资源共享、业务共办、协作联动，实现力量资源集约使用。推进“所”“队”联建，在已经实行社区矫正“队建制”的地区，探索各类型司法所与社区矫正中队“统分结合”的联建联动模式，实现所队建设统一领导、互促共进。强化资源聚合，组织司法所与公安派出所、律师事务所、基层法律服务所开展业务联动，实行重大纠纷多元联调、法律事务多方联办，着力增强司法所整合调度能力，实现体系效能最大化。

　　三、聚焦形成一体合力，深化“局”“所”上下联动

　　开展帮包共建，建立县（市、区）司法局领导班子成员对司法所联系帮包、机关业务科室与司法所共建制度，促进各级加大帮抓司法所工作力度。推行“所呼局应”，指导各县（市、区）司法局制定“所呼局应”实施方案，完善“所呼”事项清单、“呼应”对应关系、“局应”处办细则等内容，推动司法所建设问题合力解决。实行“双向互评”，每季度组织县（市、区）司法局业务科室对司法所整体建设、业务开展、职能发挥、作风改进情况进行评估，组织司法所对业务科室联建帮带、“局应”事项落实等情况进行评价，双向促进改进提高。

　　四、围绕提升能力作风，加强司法所人员队伍建设

　　规范人员配备，选配政治素质高、业务能力强的人员到司法所工作，目前山东省司法所工作人员中45岁及以下的占53.8%，本科以上学历占48.8%，年龄结构不断优化，学历水平稳步提升。严格人员教育管理，探索适应司法所特点的党组织设置和党员教育管理模式，逐步完善司法协理员配备使用、教育培训、监管考核、待遇保障等相关措施，促进司法所人员队伍健康发展。推动人员交流，充分发挥司法所锻炼培养人才的平台作用，组织县（市、区）司法局优秀干部到司法所任职，选派戒毒警察到司法所帮助工作，探索新入职律师到司法所锻炼，多措并举激发队伍动力活力。

　　文章来源 | 法治山东