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四川高度重视基层法治建设工作,今年7月,四川省委全面依法治省委员会印发《四川省小区依法治理试点工作方案》,在全省选取100个小区开展试点。
1个工作方案
解决依法治理中的难点
2023年以来,四川省委依法治省办采取“省直部门+高校+律师+小区”四联合研究模式,聚力集中开展小区依法治理大走访、大调研、大解剖,详细了解群众的法治需求、研究解决突出矛盾问题。
针对调研中发现的问题,四川按下小区依法治理“快进键”——印发《四川省小区依法治理试点工作方案》,在全省选取100个小区进行依法治理试点,重点解决小区依法治理“谁来治”“治什么”“怎么治”的问题。
记者了解到,四川小区依法治理试点工作将在2025年9月底前完成,共分为动员部署、组织实施、总结提升三个环节。100个小区遍及全省各市州,涵盖商品房住宅小区、商住混合小区、安置小区、农集小区、老旧院落等多种类型,一些突出问题和矛盾纠纷亟待解决。试点重点围绕提升小区共建共治共享和依法治理观念、明确小区依法治理主体和职责、推动解决一批突出问题和矛盾纠纷、完善小区依法治理工作体系和制度机制、推出依法治理示范性小区和实务性成果等任务,抓好落实。
4本“百科全书”
厘清依法治理各方责任
今年9月,四川将《小区依法治理法律法规汇编》《小区依法治理工作导引》《小区依法治理操作指南》《小区依法治理常见问题解答100问》4本指导手册下发至100个试点小区及相关部门。
这4本指导手册由省委依法治省办牵头编制,汇聚了有关职能部门、高校专家、实务律师、基层干部群众等各方面智慧和力量,涵盖小区依法治理涉及的法律法规、治理构架、疑难杂症及解决方法等内容。
1套治理经验
小区渐成最活跃的“微细胞”
当前,不少小区已将从指导手册上学到的知识,运用到具体实践中。以前,泸州市叙永县盛世华都小区物管与业主之间的矛盾长期存在。根据指导手册,小区建立了定期沟通机制,召开业主代表会议,听取业主的意见和建议,及时解决业主反映的问题。
按照《四川省小区依法治理试点工作方案》,当前四川小区依法治理试点工作正处于组织实施环节。接下来,各试点小区和有关责任单位将深入查找短板、解决实际问题,坚持问题导向和目标导向,以实务手册所列举的问题为基础,广泛收集摸排小区存在的突出问题和业主关心关注的问题,深挖原因症结,建立问题隐患清单、矛盾纠纷清单,结合指导手册中列举的方法举措,实质性解决问题、化解矛盾,切实提升小区依法治理整体效能。同时,还将健全小区治理长效制度机制,切实增强小区居民获得感、幸福感、安全感。