开栏语

　　基层是法治建设的“最后一公里”，也是守护群众美好生活的主阵地。

　　经过9批创建，司法部命名了4825个“全国民主法治示范村（社区）”。为充分发挥创建示范项目的典型引领作用，我们推出了“法润基层 善治万家——走进全国民主法治示范村（社区）”专栏，走进一个个村庄、社区，从群众身边的人和事中，呈现基层依法治理的生动实践，探寻法治赋能基层治理的有效路径和有益经验。

　　欢迎关注专栏，期待以示范引路，让法治更好润泽基层、赋能治理、惠及群众，为万家幸福增添更加坚实、更有温度的法治底色。

　　以“小切口”撬动基层依法治理“大幸福”

　　——贵州省安顺市西秀区马槽社区服务中心新天地社区破题基层依法治理

　　“以前遇事靠嗓门，现在遇事找法律；以前看干部干，现在大家商量办。”在新天地社区，这句顺口溜道出了居民心底最真实的法治获得感。

　　新天地社区坐落于贵州省安顺市西秀区核心城区，辖4个小区，覆盖住户2700余户、人口7000余人，沿街商铺300余家。辖区小吃街集中、人口多元，物业、劳务等法律需求量大。近年来，新天地社区深入践行习近平法治思想，深耕“法治护航・幸福新天地”品牌，将民主法治融入市井烟火，探索出一条可持续的社区善治新路。

　　一张张“明白纸”让民主决策阳光化

　　过去，由于信息不对称，小区公共收益、物业服务等敏感问题常成为邻里猜忌的导火索，甚至引发群体性矛盾。为破解这一治理难题，新天地社区将“四民主两公开”制度落到实处，创新推出“居务明白纸”机制。所有涉及居民切身利益的重大事项，如基础设施改造、公共收益分配、物业选聘等，必须经过居民代表民主表决，并通过“线下公示栏+线上小程序”双渠道全程公开。

　　在小区电梯加装项目中，新天地社区主动搭建民主协商平台，督促业委会严格履行民主决策程序，将加装方案、资金预算、分摊细则等核心内容全程置于公开监督之下。同时，组建由居民代表、老党员构成的监督小组，对公示流程、资金使用进行全程跟踪问效。程序规范、账目透明，居民从最初的旁观质疑转变为理性参与、共同监督，方案最终一次性高票通过。如今，“群众的事群众议、群众定”已成为常态，居民的主人翁意识不断增强，让基层治理从社区的“独角戏”变成了全体居民的“大合唱”。

　　一条条“网格街”让矛盾化解法治化

　　小吃街是辖区经济活力的“晴雨表”，也是法治服务的“前沿阵地”。在辖区小吃街，因排污、噪音引发的邻里纠纷曾是“老大难”。新天地社区指导制定《商户经营管理公约》，明确经营时段、规范排污设备，既保障了商户经营权，又维护了居民生活环境。依托“网格+法治”模式，将矛盾化解关口前移，辖区划分4个基础网格，每个网格配备“网格长+法律明白人+结对律师”，一旦发生纠纷，法治志愿者第一时间介入，联合社区、物业召开“一事一议”民主协商会。社区与律师事务所建立长期驻点机制，每周固定时段律师下沉社区，为商户提供免费合同审查、劳动用工指导、消费维权咨询；设立“法治驿站”，在快递驿站、超市嵌入普法微阵地，让商户在等货、购物间隙即可学法用法。

　　2021年至今，新天地社区累计调处各类矛盾200余起，调解成功率达98%以上，未发生一起因处置不当引发的信访事件，真正实现了“小事不出网格、大事不出社区”。

　　一堂堂“法治课”让普法宣传温情化

　　针对辖区老年居民占比高、易受养老诈骗侵害的现状，新天地社区打造“分众化+沉浸式”普法场景。法治流动宣传队定期上门，为行动不便的老人“一对一”讲解反诈知识；在小区法治长廊设置线上答题二维码，居民散步即可随手学；利用“周三夜话”“四点半课堂”等载体，将法治宣讲与文明家庭评选、家风建设相结合，实现法治与德治同频共振。

　　在新天地社区，法治不再是高高在上的说教，而是化作了老人手中的防诈手册、孩子课堂上的法治故事、居民茶余饭后的谈资。群众从被动听变为主动学，尊法学法守法用法逐渐成为自觉习惯，法治精神深深浸润千家万户。

　　以“小切口”破题，用“小故事”叙事，基层民主法治建设已转化为群众看得见、摸得着的治理实效。

　　来源：贵州司法、安顺市司法局

　　通讯员：何星