冯阳阳

　　摘要：本文围绕“我为普法来建言”主题，在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平法治思想的基础上，针对“九五”普法规划期间如何提升法治宣传教育的针对性与实效性展开探讨。通过研究当前普法工作存在的问题，从精准定位受众、创新宣传形式、强化多方协同等方面提出创新性、针对性等的举措，旨在推动法治观念深入人心，为全面依法治国和中国式现代化建设筑牢坚实基础。

　　关键词：“九五”普法；法治宣传；实效性；针对性；习近平法治思想

　　一、引言

　　在推进中国式现代化与全面依法治国的伟大征程中，法治的力量愈发凸显。全民守法作为依法治国的基础环节，离不开卓有成效的法治宣传教育。从“一五”普法到“八五”普法，我国的法治宣传教育工作历经多年探索，取得了显著成就，民众的法治意识逐步提升，法治氛围日益浓厚。然而，随着时代的飞速发展，社会环境日益复杂多元，对普法工作也提出了更为严峻的挑战和全新的要求。“八五”普法即将收官，站在新的历史起点，展望“九五”普法规划，如何改进法治宣传教育，增强其针对性与实效性，成为深入思考和探索的重要课题。

　　二、对当前法治教育存在的问题剖析

　　（一）受众定位不够精准

　　过往的法治宣传教育工作，往往采用“大水漫灌”式的方式，缺乏对不同群体细致的区分与针对性分析。不同年龄、职业、文化程度的人群，对法律知识的需求和接受能力存在巨大差异。例如，青少年群体好奇心强，但注意力易分散，抽象的法律条文对他们吸引力不足；而老年人群体更倾向于接受通俗易懂、贴近生活的法律讲解，但现有的普法内容和形式可能未能充分考虑到他们的特点和需求。这种“一锅煮”的普法模式，使得宣传内容难以精准触达不同受众，无法满足多样化的法律知识诉求，导致普法效果大打折扣。

　　（二）宣传形式较为单一

　　目前，法治宣传教育的形式主要集中在传统的讲座、发放宣传资料、悬挂横幅标语等。这些方式虽然在一定程度上能够传播法律知识，但缺乏创新性和吸引力，难以激发民众主动学习法律的热情。在信息时代，人们获取信息的渠道日益多元化，短视频、社交媒体等新兴媒介已成为大众获取信息的重要平台。然而，普法工作在利用这些新兴传播手段方面相对滞后，未能充分发挥其优势，导致普法宣传的覆盖面和影响力受限，无法有效渗透到社会的各个角落。

　　（三）缺乏系统性与持续性

　　法治宣传教育是一项长期而系统的工程，需要持续不断地投入和推进。但在实际工作中，部分地区的普法活动存在临时性、阶段性的问题，缺乏科学合理的长期规划和系统安排。往往是在特定的纪念日或活动期间，集中开展大规模的普法宣传，活动结束后，普法工作便陷入停滞。这种“一阵风”式的普法方式，无法在民众心中形成持续的法治学习氛围，难以让法律知识真正扎根，不利于培养民众长期稳定的法治观念和行为习惯。

　　（四）与实际需求结合不紧密

　　一些法治宣传教育内容侧重于理论知识的灌输，与民众的日常生活和实际需求结合不够紧密。民众在面对具体的法律问题时，难以将所学的法律知识转化为实际的解决方法。例如，在劳动纠纷、婚姻家庭矛盾、邻里纠纷等常见的生活场景中，缺乏针对性强、实用性高的法律指导，使得民众在遇到问题时，依然感到不知所措，无法运用法律武器维护自身合法权益，这也在一定程度上削弱了民众对法治宣传教育的信任和参与积极性。

　　三、改进法治宣传教育的建议

　　（一）精准定位受众，实施分类普法

　　1.针对青少年群体：青少年是国家的未来，加强青少年法治至关重要。应根据不同年龄段青少年的认知特点和心理需求，编写专门的法治教材和读物，将法律知识融入到生动有趣的故事、案例和游戏中。利用学校教育的主阵地，开展多样化的法治教育活动，如模拟法庭、法律知识竞赛、法治主题班会等，激发青少年学习法律的兴趣。同时，充分发挥网络新媒体的作用，制作适合青少年观看的法治动漫、短视频等，在社交媒体平台上广泛传播，以青少年喜闻乐见的方式，引导他们树立正确的法治观念，培养遵纪守法的行为习惯。

　　2.针对老年人群体：老年人在社会生活中面临着诸多法律问题。如养老诈骗、医疗纠纷、财产继承等。针对老年群体的普法工作，应注重内容的实用性和语言的通俗性。可以组织法律志愿者深入社区、养老院等地，开展面对面的法律讲座和咨询服务，用通俗易懂的语言讲解与老年人生活密切相关的法律知识，结合实际案例进行分析，帮助他们提高法律意识和防范风险的能力。此外，利用社区宣传栏、老年活动中心等场所，张贴和发放图文并茂、简单易懂的法律宣传资料，方便老年人随时学习。

　　3.针对企业经营者和职工：企业是市场经济的主体，企业法治宣传教育，对于优化营商环境、促进企业健康发展具有重要意义。根据企业的行业特点和经营需求，开展有针对性的法律培训，内容涵盖公司法、合同法、劳动法、知识产权法等法律法规，帮助企业经营者提高依法经营管理的水平，增强风险防范意识。对于企业职工，重点宣传劳动法律法规，保障职工的合法权益，如劳动合同的签订、工资福利、工伤赔偿等方面的法律知识，通过举办法律知识培训班、发放宣传手册等方式，提高职工的法律素养，引导职工依法维权。

　　4.针对农村居民群体：农村地区是法治宣传教育的薄弱环节，但随着乡村振兴战略的推进，农村居民对法律知识的需求日益增长。针对农村居民的普法工作，要结合农村的实际情况和风俗习惯，采用群众易于接受的方式进行。利用农村集市、文化活动等时机，开展法律赶大集、法治文艺演出等活动，将法律知识融入到丰富多彩的文化活动中。同时，加强农村法治文化阵地建设，在村委会、文化广场等地设置法治宣传栏、法治文化墙等，营造浓厚的法治氛围。培养农村“法律明白人”，发挥他们在农村法治宣传教育中的示范引领作用，带动周边村民学习法律知识，依法解决矛盾纠纷。

　　（二）创新宣传形式，提升普法吸引力

　　1.充分利用新媒体平台：在互联网时代，新媒体具有传播速度快、覆盖面广、互动性强等优势。应加大对新媒体平台的运用，建立健全官方普法微博、微信公众号、抖音账号等，及时发布权威的法律资讯、解读新出台的法律法规、分享典型案例分析等内容。通过制作生动有趣的短视频、漫画、H5页面等形式，将枯燥的法律知识转化为易于理解和传播的信息，吸引广大网民的关注和参与。同时，利用新媒体平台的互动功能，开展线上法律知识问答、法律咨询服务等活动，增强与受众的互动交流，及时了解民众的法律需求，提高普法工作的针对性。

　　2.打造沉浸式普法体验：结合虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等新技术，打造沉浸式的法治宣传教育场景。例如，建设法治主题的VR体验馆，让参观者通过佩戴VR设备，身临其境地感受法庭审判、法律纠纷处理等场景，亲身体验法律的威严和公正。利用AR技术，开发法律知识科普App，用户通过手机扫描特定的标识，即可呈现出丰富的法律知识内容和生动的案例演示，增强学习的趣味性和互动性。此外，还可以举办线下的沉浸式法治体验活动，如法治密室逃脱、法治剧本杀等，将法律知识融入到游戏环节中，让参与者在娱乐中学习法律，提高法治意识。

　　3.开展互动式普法活动：改变以往单向灌输的普法方式，积极开展互动式普法活动，鼓励民众主动参与到法治宣传教育中来。例如，组织法律辩论会、法治脱口秀等活动，让民众在思想碰撞和语言表达中深化对法律知识的理解。开展“法律进万家”活动，组织法律志愿者深入社区、家庭，与居民进行面对面的交流，了解他们在生活中遇到的法律问题，并提供个性化的法律解决方案。同时，建立健全法律意见反馈机制，鼓励民众对普法工作提出意见和建议，不断改进和完善普法工作。

　　（三）强化多方协同，形成普法合力

　　1.加强部门协作：法治宣传教育是一项系统工程，需要多个部门协同配合。司法行政部门作为普法工作的主管部门，要发挥牵头作用，加强与其他部门的沟通协调，建立健全部门间的普法协作机制。例如，与教育部门合作，共同推进青少年法治教育；与民政部门合作，加强对社区居民和老年人的法治宣传教育；与市场监管部门合作，开展企业法治宣传教育等。各部门要明确职责分工，发挥各自优势，形成工作合力，共同推进法治宣传教育工作的深入开展。

　　2.鼓励社会组织参与：社会组织在法治宣传教育中具有独特的优势和作用。应积极鼓励和引导律师事务所、法律援助机构、行业协会、志愿者团体等社会组织参与普法工作。律师事务所可以组织律师开展义务法律咨询、法律讲座等活动，为民众提供专业的法律服务；法律援助机构可以加大对困难群体的法律援助力度，通过实际案例宣传法律知识；行业协会可以结合行业特点，开展行业内的法治宣传教育，规范行业行为；志愿者团体可以组织法律志愿者深入基层，开展形式多样的普法活动，扩大普法工作的覆盖面。同时，政府可以通过购买服务、项目补贴等方式，支持社会组织开展法治宣传教育活动，激发社会组织参与普法工作的积极性和主动性。

　　3.推动媒体融合发展：传统媒体和新媒体在法治宣传教育中各有优势，应推动两者融合发展，实现优势互补。传统媒体如电视、广播、报纸等，具有权威性高、公信力强的特点，可以开设法治专栏、法治节目，邀请法律专家进行法律解读和案例分析，深度传播法律知识。新媒体则具有传播速度快、互动性强的优势，可以利用其传播特点，及时发布法律资讯，开展线上普法活动。通过传统媒体与新媒体的融合发展，构建全方位、多层次的法治宣传教育传播体系，提高普法工作的影响力和传播效果。

　　（四）注重学以致用，增强普法实效性

　　1.结合实际案例开展普法：在法治宣传教育中，要注重选取贴近民众生活、具有典型意义的实际案例进行分析讲解。通过对真实案例的剖析，让民众了解法律在实际生活中的应用，掌握解决法律问题的方法和途径。例如，在讲解消费者权益保护法时，可以结合日常生活中常见的消费欺诈、产品质量问题等案例，详细介绍消费者的权利和维权方式，让民众在遇到类似问题时能够依法维护自己的合法权益。同时，建立案例库，定期更新和发布典型案例，供普法工作者和民众学习参考。

　　2.加强法律实践指导：为了让民众更好地将法律知识运用到实际生活中，应加强法律实践指导。可以组织开展法律模拟实践活动，如模拟法庭、法律诊所等，让民众在模拟的法律环境中，亲身体验法律程序和解决法律问题的过程。此外，还可以建立法律实践基地，为民众提供实践锻炼的机会。例如，与法院、检察院、律师事务所等单位合作，建立实习实践基地，组织有法律学习需求的民众到基地进行实习实践，提高他们运用法律知识解决实际问题的能力。

　　3.建立普法效果评估机制：为了确保法治宣传教育工作的实效性，应建立健全普法效果评估机制。定期对普法工作进行评估，通过问卷调查、实地走访、案例分析等方式，了解民众对法律知识的掌握程度、法治观念的提升情况以及对普法工作的满意度等。根据评估结果，及时发现普法工作中存在的问题和不足，调整和优化普法工作方案和措施，不断提高普法工作的质量和效果。

　　四、结语

　　“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”在推进中国式现代化和全面依法治国的进程中，“九五”普法规划肩负着重要使命。通过精准定位受众、创新宣传形式、强化多方协同、注重学以致用等举措，不断改进法治宣传教育工作，提高其针对性和实效性，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为建设社会主义法治国家奠定坚实基础，让法治的阳光照亮每一个角落，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。

　　（内容有删减）

　　（作者系沈阳理工大学学生）