原标题：法治春风润赣鄱——审议省人民政府关于贯彻落实“八五”法治宣传教育决议情况的报告侧记

　　盛夏七月，万物并秀。

　　今年7月，江西省十四届人大常委会第二十四次会议分组会场内，气氛热烈，省人大常委会组成人员围绕省人民政府关于贯彻落实“八五”法治宣传教育决议情况的报告开展审议。

　　常委会组成人员在审议中一致认为：这份报告，既是对过去五年全省法治宣传教育工作的一次“全面体检”，也是对未来普法工作如何提质增效的“把脉问诊”。

　　红色法治文化“活”起来

　　普法阵地“火”起来

　　“将法治文化与红色文化有机融合，让红色法治文化立起来、活起来、亮起来，这是江西普法工作的一大亮点。”审议现场，多位委员对报告中提到的“红色法治文化看江西”品牌给予高度评价。

　　五年来，我省在全国率先制定实施首部以革命文物为立法对象的省级地方性法规——《江西省革命文物保护条例》，建立并发布第一批全省红色法治文化遗存目录。高质量建成的中华苏维埃共和国法治建设纪念馆，已成为传承红色基因的“标杆场馆”。

　　数据最有说服力。组成人员们注意到，全省共建成省级法治文化示范基地144个、法治文化主题公园173个、法治文化广场362个。其中，南昌市构建的市、县、乡三级全覆盖法治阵地体系，以及获评“全国法治宣传教育基地”的赣江十里法治廉政文化长廊，都是普法阵地提质升级的生动注脚。

　　普法工作要“润物细无声”，更要“入脑又入心”。在创新载体方面，“赣法宝”普法直播间、“百万网民学法律”网上知识竞赛等智慧普法品牌，让法律知识触手可及。“赣法宝”法治直播间累计播出23期，观看人数突破600万；“非遗+普法”模式将法治元素融入非遗文化产品，实现了普法宣传和非遗传承的“双提升”。此外，我省还深入挖掘赣鄱特色传统法治元素，依托名人旧居、历史街巷等场所，建设了一批具有中华优秀传统法律文化特色的法治宣传教育阵地。通过创作推出全省普法主题曲《法治赣鄱》，组织开展“跟着微短剧来学法”作品征集展播等活动，让法治文化产品更加丰富多彩，群众喜闻乐见。“要紧紧围绕改革发展主题，抓住群众关心关切，充分利用新媒体和喜闻乐见的方式进一步开展好法治宣传，不断增强法治宣传效果。”王国强委员说道。

　　重点群众“抓”得准

　　法治素养“提”得快

　　“抓住了‘关键少数’，就抓住了普法工作的‘牛鼻子’。”报告显示，我省全面落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，连续五年举办全省新提任厅级领导干部法律法规知识考试，720位新提任厅级领导干部先后“赶考”，更是推动了领导干部当好法治“领头雁”。“但是，少数干部法治思维和法治方式尚不过硬的问题仍然存在，建议持续高度关注‘关键少数’群体，力争我省普法工作取得新成效。”林强委员在审议时表示。

　　对于“未来多数”——青少年群体，我省实施了提升青少年法治素养“护苗”行动。全省选聘8800余名法治副校长和1000余名法治辅导员，实现中小学全覆盖。组织青少年“法律明白人”开展模拟法庭、旁听庭审等活动，引导青少年依法维护自身合法权益。让普法宣传在青少年群体中走深走实，杜建强委员建议：“遴选一批贴近民生、导向鲜明的鲜活案例，依托全媒体传播矩阵开展普法宣传，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。”

　　“普法工作要分层分类，精准施策。”有委员在审议中强调，除了抓好“关键少数”和“未来多数”，还要做好其他各类群体的法治宣传教育。针对妇女、老年人、残疾人、进城务工人员等群体，要坚持分类编制普法菜单与法治套餐，开展专项普法活动，切实提升他们的法律意识和依法维权能力。同时，要加强对媒体从业人员的法治教育，提高其运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。“严守意识形态安全底线，新媒体普法、法治文艺、以案释法内容都要严格审核，杜绝放大负面案例、炒作敏感案件；网络及普法平台要严格压实内容审核责任，规范自媒体普法创作导向。”省人大常委会副主任张小平在审议时建议。

　　护航发展“实”起来

　　法治环境“优”起来

　　“成绩值得肯定，但问题也不能忽视。”在肯定成绩的同时，委员们也直面问题，指出了当前普法工作存在的短板：一些地方和部门“重执法、轻普法”现象较为明显；普法形式模式化、落实“走过场”现象突出；基层普法经费保障不均衡，法治副校长作用发挥不充分等。

　　“要针对不同群体开展精准普法。”

　　“普法工作不能只停留在‘纸面上’，更要落实到‘行动上’。”

　　“规范法治副校长聘任与管理工作，凝聚法治育人强大合力。”

　　……

　　随着《中华人民共和国法治宣传教育法》的颁布实施，标志着全民普法从政策引导向法治保障的关键转型。为了让我省普法工作能够紧跟时代步伐，省人大监察司法委对省人大常委会前期通过的八个实施期限届满的普法决定决议进行了梳理，建议在法规清理时适时宣告失效。同时，建议适时修订《江西省法制宣传教育工作条例》,为普法工作提供法治保障。不少委员纷纷建言献策,提出了自己的破题之策。“以五年为周期的法治宣传教育工作，都是通过省人大常委会作出决议的形式予以部署推动。”陈建平委员建议，适时对过去作出的决议进行清理，持续夯实我省普法工作制度基础。梁勇委员则建议，要加大普法宣传工作方式方法创新力度，对传统普法模式中不适应新时代传播规律的予以优化调整，借助新媒体新技术全面提升法治宣传的精准性、针对性和实效性。

　　近年来，省人大常委会遵循科学立法、民主立法、依法立法原则，不断完善立法工作机制，提高地方立法质量，为我省“量身定制”了适用经济社会发展需要的地方性法规。为了让法规更好地服务江西发展，姚勇委员建议进一步强化对省人大及其常委会制定的地方性法规的宣传。

　　“报告内容翔实，尤其是明确了‘谁执法谁普法’原则，非常有必要。”王庆委员在审议时指出，针对涉及群众日常生活的有关纠纷和侵害问题，比如养犬伤人、电动自行车骑行安全等，有关部门要“送法到社区、送法到家庭”，让人民群众真正知晓法律法规。

　　来源 | 江西人大