■章海军

　　军队打胜仗，人民是靠山；军队搞建设，人民是后盾。

　　“八一”前夕，中央军委印发《军队群众工作规定》。《规定》的鲜明特点，就是着眼厚植能打胜仗的力量根基，适应新的体制编制，对军队群众工作的职责、制度，作战、训练和非战争军事行动中群众工作的具体内容和要求作出明确，为军队群众工作实践提供了依据。全面认真贯彻落实好《规定》，必将让“靠山”更牢靠，让“后盾”更厚实。

　　“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。”人民军队从诞生那天起，就高度重视群众工作。回顾我军奋斗历程，从抗日战争“陷敌于灭顶之灾的汪洋大海”，到解放战争“潮涌般的小推车和担架队”，再到抗美援朝“举国上下愿倾其物力财力”，正是群众工作围绕部队战斗力建设展开，人民军队才一往无前、战无不胜。实践证明，无论时代如何发展，战争形态如何演变，重视群众工作永远是我军不断从胜利走向胜利的重要法宝，“兵民是胜利之本”永远是颠扑不破的真理。

　　党的十八大以来，习主席站在时代发展和战略全局的高度，对军队群众工作作出了一系列重要论述，赋予军队群众工作新的时代内涵，反复强调人民战争这个法宝永远不能丢，要充分发挥人民战争的整体威力。全军各级认真贯彻习主席决策指示，不断从人民群众中汲取智慧力量，不断推动群众工作创新发展，军队群众工作服务中心工作的质效明显提高。

　　然而应该看到，随着军队使命任务不断拓展，群众工作职能任务、环境条件发生很大变化，面临许多新情况新问题。比如，向战而谋的合力不足，少数干部群众国防观念淡薄；少数官兵群众观念淡化、依靠群众打胜仗意识不强；支前准备的战味不浓，军地需求对接不够有效，等等。解决这些问题，迫切需要从制度层面给出方案。

　　这次印发的《军队群众工作规定》，把握时代要求之变、形势任务之变，聚焦政治工作时代主题，明确将聚焦备战、服务打赢作为军队群众工作必须坚持的基本原则，并突出双拥工作向战为战特点，着眼为部队备战打仗创造有利条件，增加了组织拥军支前和应急保障，服务部队备战打仗和遂行任务等内容，拓展完善了优势领域和工作载体，把军队群众工作服务军队核心使命任务转化为制度设计和具体举措。全军官兵只要严格落实《规定》要求，在推进强军事业中强化使命担当，在服务备战打仗中彰显地位作用，就一定能使群众工作在发挥“倍增器”作用中永葆活力。

　　当年，刘伯承元帅曾无比深情地说：“只要你是为人民大众的切身利益而战，战争夺去你一只眼睛，群众会给你千万只眼睛；夺去你一只手，群众会还给你千万只手！”全军官兵要牢固树立鲜明导向，着力强化军队群众工作对接备战打仗需求。要服从和服务于备战打仗这个中心任务，牢固立起战斗力标准，把提升能打仗、打胜仗的本领作为群众工作的出发点和落脚点。要建立完善拥军支前军地协调机制，推动群众工作与作战行动一体筹划、一体部署，提高服务保障的精准度实效性。要以任务需求牵引准备状态，用任务完成情况检验准备成效，充分利用重大演习演训，强化军地联演联训，推动形成部队练打仗、地方练支前的生动局面，最大限度调动军地两个方面积极性，以更好地服务部队备战打仗。

　　（作者单位：71770部队）