1.41万多平方公里的荆州大地上，到处都活跃着“法律明白人”的身影。他们有的是村居两委干部、网格员，有的是“五老”志愿者、热心好居民……但他们都有一个共同的名字——“法律明白人”。湖北省荆州市7119名“法律明白人”既是村居普法宣传员，又是人民调解员，更是基层治理的好帮手。一个个“法律明白人”的故事，串联起荆州良法善治新图景。

　　变化一 从一人明白到一群人明白，环境更美

　　荆州坐拥长江黄金水道，湖泊湿地星罗棋布，长江生态保护是关乎地域发展的根本大计。过去，部分渔民受“靠水吃水”传统观念影响，在禁渔区违规捕捞，既破坏了长江生态，也与绿色发展理念相悖。长江岸线的保护，需要“一人先明白”的清醒，带动“一群人守护”的自觉。“法律明白人”的作用，不仅在于自己明白生态保护的法律要义，更在于带动身边人共同知晓。

　　位于石首境内的长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区率先实施禁渔，天鹅湖湖区300多名渔民面临转产安置。“法律明白人”李光全牵头组建了“普法小分队”，不仅走村串户用方言讲解长江保护法，更带着渔民算“生态账”“长远账”，鼓励大家参与退捕转产。他联合村干部对接农业专家，引入西甜瓜种植、鱼稻虾混养等项目，让渔民从“捕鱼人”变成“护江人”“创业者”。

　　1年内，渔民全部实现就业创业。如今的退捕渔民安置区呈现出一派“千亩西甜瓜、万亩鱼稻虾”的喜人景象。

　　洪湖市老湾回族乡吕蒙口村紧邻长江支流，村民世代依水而居，过去部分村民环保意识不强，村庄里沟渠杂草堵塞、家禽随地游走、乱搭棚子现象时有发生，影响了居住环境和长江流域的生态平衡。“法律明白人”杨德民先从“普法入脑”入手，牵头组织制定村规民约，在村口凉亭、文化广场开起“环境保护法治故事会”，用法律的“长远性”唤醒村民的长远意识。同时推动村里开展每周“环境清洁日”“卫生文明光荣户”评选，由村委会出资奖励，激发村民参与热情。

　　如今，村民主动清理沟渠、圈养家禽、拆除违建，昔日的“臭水沟”变身为水清岸绿的风景线，家家户户门前屋后干净整洁。

　　变化二 从事理明白到行动明白，治理更优

　　长江边的规矩立住了，可村里的家长里短、鸡毛蒜皮，更考验“法律明白人”的真本事。他们不光自己懂法，更会用“土办法”把法条变成“理儿”，让吵架的坐下谈，让较劲的各让一步，带领群众从“明白事理”到“依法行动”，共同守护邻里和睦、乡村和谐。

　　江陵县马家寨乡杨渊村“法律明白人”王友才，依托当地司法所定期组织的法律培训，以及村法律顾问手把手的实践指导，在多年调解矛盾的过程中不断总结经验，创建出接地气的“友才工作法”，用“拉家常”的方式讲法律、说情理，带动村民遇事找法、协商解决。

　　公安县黄山头镇北宫咀村“法律明白人”成先海坚持每月“进村入户排查矛盾”，引导村民主动参与纠纷预防，让村里矛盾化解率稳居全镇第一。

　　洪湖市汊河镇“法律明白人”肖庆俊培育60余名“本土调解员”，组建“半小时调解圈”，2025年5月，他带着调解员们一起化解了50名少数民族农民工讨薪纠纷，让群众在实践中学会用法治方式解决问题。纠纷调处后，一位彝族大哥激动地说：“肖主任，你跟我们老家的‘德古’（彝族调解员）一样公道！”

　　如今，荆州乡村里，“讲法不讲狠，认理不认浑，有理行得稳”成了新风尚，“友才工作法”“半小时调解圈”等治理成果，都是人人参与实践的生动证明，基层治理的根基越扎越牢。

　　变化三 从一起干到一起受益，生活更好

　　“法律明白人”带着大伙一起学规矩、解难题，劲儿往一处使，村居里的矛盾少了，日子顺了，从“一起为美好生活努力干”到“家家户户共享法治红利”，群众在共建共治中收获满满幸福感，人人都成了法治的受益者。

　　荆州区凤鸣社区绿地二期业主在“逢四说事”中反映“没有儿童室内活动室”，“法律明白人”游磊接下诉求，先从《物业管理条例》里厘清业主、业委会、物业的权责边界，随后拿出解决方案：由社区提供场所，业委会及物业承担人员与经费，对社区原有室内活动室进行升级，加装监控设备、安装空调、增设卫生间。如今，活动室成了孩子乐园。业主知权利、物业履义务，依法办事让各方共赢，大家都尝到了法治的甜头。

　　松滋市南海镇牛食坡村“法律明白人”黄代全牵头创办村民法治学校，对全村900多户村民开展“全覆盖、轮训式”普法，同时，推动实施“十个一工程”，以“五争”活动为载体激发村民热情，该村945户获评平安家庭，村民们实实在在享受到了法治带来的安宁与和睦。

　　沙市区王板桥社区“法律明白人”杜芝凤成立“杜妈工作室”，通过“热线听诉求、说事解心结、课堂普法律”，帮171户业主解决了房屋产权办证纠纷。市民李先生说：“‘法律明白人’切切实实在帮我们想办法。”

　　从长江岸边的生态之变，到村头院落的治理之变，再到街头巷尾的生活之变，“法律明白人”用7119份坚守把法治精神融入烟火日常，让古城荆州的江水更清、乡邻更亲、日子更暖，法治的种子在荆州大地扎根发芽，绽放出守护百姓生活的“和谐之花”。