
11010502036085号
网站标识码bm13000002
原标题:纠纷化解中总能看到人民调解员身影
新时代“枫桥经验”在天山南北“一路生花”
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 张蕾 郭梦露
2月10日一早,新疆维吾尔自治区福海县解特阿热勒镇博塔莫因村两位村民吵了起来,人民调解员巴依巴扎尔·塔勒道听说后匆匆赶去“灭火”。
据了解,村民霍某的羊群跑进罗某家的院子,不仅啃食草料,还撞坏了围栏。罗某张口索赔1万元,霍某说他“讹钱”,两人因此翻了脸。
巴依巴扎尔耐心向两人讲解民法典相关规定,告知霍某应依法承担赔偿责任,劝说罗某赔偿金额要以实际损失为准。两人心服口服,达成和解,霍某赔偿罗某2000元。
这是“乌伦古经验”的生动实践。
福海县位于乌伦古湖畔,近年来,福海县完善矛盾纠纷多元化解机制,探索形成“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”,获评第二批全国法治政府建设示范项目,入选“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”。人民调解员处于化解矛盾纠纷的“第一道防线”,成为“乌伦古经验”的践行者、推广者。
去年以来,新疆贯彻落实《新疆维吾尔自治区人民调解条例》,出台《新疆维吾尔自治区矛盾纠纷多元化解条例》,召开全区调解工作会议,持续加强人民调解工作,深入推进矛盾纠纷源头治理。目前,新疆有73202名人民调解员活跃在基层一线。2024年,新疆全区人民调解组织共调解矛盾纠纷29.2万余件,调解成功28.8万余件,调解成功率逾98%。
有纠纷找调解。全区各地将“枫桥经验”与地域文化、法治文化紧密结合,将“谦和礼让”“知进退、和为贵”理念融入人民调解每个环节,用心化解每起纠纷,不断蹚出基层治理新路子。
古有张英“六尺巷”,今有库尔班“感恩井”。
骑着毛驴上北京的库尔班·吐鲁木大叔的名字家喻户晓,他生前还是一名调解能手。于田县托格日尕孜乡托格日尕孜村村委会门前有一口“感恩井”,缘于当年一起用水纠纷,先来的村民把涝坝里沉淀一晚的表层清水打走,后面排队的人不乐意了,两人争执起来,库尔班大叔以“乡亲都是一家人,要互相体谅帮助”劝和了两人。为从根本上解决问题,库尔班大叔动员村里党员和年轻人挖了一口40米深的井。后来村民在井旁立了一块石碑,刻上“吃水不忘挖井人,时刻想念毛主席”14个大字。
库尔班大叔热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭的精神和调解方法,让当地践行新时代“枫桥经验”有了抓手。2022年5月以来,于田县在全县19个乡镇打造“库尔班大叔调解室”,让他的调解方法得以传承发扬。此后,和田地区司法局、于田县司法局经过不断实践,将“库尔班大叔调解法”总结提炼为“倾听、查清、理顺、调解、议和、回访”。
如克亚木·麦提赛地是库尔班·吐鲁木的曾外孙女,也是托格日尕孜村“库尔班大叔调解室”的“金牌调解员”。1月初,村民麦某为讨要借给邻居买某的3万元,求助如克亚木。如克亚木结合“库尔班大叔调解法”中倡导的感恩情怀和邻里和睦美德释法说理,引导两人心平气和解决问题。1月中旬,买某卖掉自家的牛,把钱还给麦某。
去年以来,新疆各地不断完善“三调联动”工作体系,好经验好做法层出不穷,昌吉回族自治州构建“5532”矛盾纠纷多元化解体系,温泉县司法局与兵团第五师双河市司法局设立人民调解联合工作站、签订《兵地矛盾纠纷化解合作框架协议》。同时,昌吉州“盖碗茶调解室”、克孜勒苏柯尔克孜自治州“护边员调解室”、库车市“白杏调解室”等1000余个地方特色品牌调解室,持续为基层治理赋能增效。
如今在新疆,在各类矛盾纠纷化解中,总能看到人民调解员的身影。这支维护社会和谐稳定的重要力量,正推动着新时代“枫桥经验”在天山南北“一路生花”。