今年以来，江苏省海安市司法局针对各类市场主体需求，不断优化公共法律服务模式，整合基层法律服务资源，让公共法律服务更加普适普惠、优质高效。

　　需求导向，实现法治体检服务闭环

　　“还得是专业的人才能把我这个事情理顺了！”墩头镇某公司在追索一笔欠款时对方提出以货抵债的方案，风险极大，负责人孙某为此伤透脑筋，碰巧遇到上门“体检”的法律服务团，连忙反映这一情况。法律顾问团仔细了解情况后，对抵债物品的质量保证、市场估值、保质期限及后续服务保障等进行了深入细致的评估，指导孙某签订了补充协议，明确双方在以货抵债过程中的权利义务，确保抵债物品符合预期标准，为孙某解决了燃眉之急。

　　今年以来，海安市司法局统筹各区镇（街道）公共法律服务中心，联合律师事务所、基层法律服务所、调解员等力量开展组团式法治体检，通过问卷调查、走访座谈、发放宣传资料、现场咨询等方式深入企业进行法治体检，现场“把脉问诊”，帮助企业分析法律风险点，查找制度漏洞和薄弱环节，对症下药提出风险防范处置意见。

　　孙庄街道法律服务团在法治体检期间排查纠纷6件，成功化解3件。洋蛮河办事处法律服务团针对体检过程中发现的园区“房东只收租金不管安全，租户只管赚钱不顾安全”现象，全面开展法制审查和安全风险评估论证，推动整改隐患436条。

　　多元共治，构建涉企纠纷化解新格局

　　8月14日，海安市商会调解工作推进会暨商会综合服务中心“融和法庭”揭牌仪式在商会综合服务中心举行。

　　近年来，海安市不断加大行业性、专业性特别是新业态新领域调解组织建设，强化对以商会商事调解为主的新兴调解组织的培育、监督和发展引导，培育培优大公镇商会人民调解委员会等18家商会调解委员会，推动涉企矛盾纠纷就近处置、就地化解。

　　7月份，5家快递企业因股权转让、股东损害公司利益、解除合同等诉讼，共管帐户被法院冻结，该起快递企业交叉持股合作经营模式引发的纠纷已持续了一年多。了解案情后，海安市海燕女律师公益服务团安排律师介入处理，积极协同发改委、法院、邮管局等部门开展矛盾化解工作，经过多轮调解最终形成化解方案，破除了5家企业合作僵局，涉诉7件案件全部撤诉，共管帐户解封后，行业恢复正常。

　　墩头镇巧借“援法议事”平台整合各类资源，引入“人大代表乡村观察员”，组成法律顾问+法律明白人+乡村观察员援法议事团。墩头镇某线带公司由于投保时被保险人与实际用工单位不一致导致不能及时获得理赔款，与受伤员工丁某发生纠纷，援法议事团介入调处，后双方握手言和。

　　同向发力，强化生产经营法治保障

　　“这个指引跟示范文本可以帮助我们避开很多坑。”新农人小林在参加农业生产经营培训时，对海安市农业生产经营风险防范工作指引和合同示范文本进行了学习。

　　针对涉农业生产经营风险增多态势，今年9月海安市司法局联合市农业农村局从“法治+农业”角度破题，聚焦农业生产经营的耕、种、防、收、销等全生命周期，出台全市农业生产经营风险防范实施方案，编制农业生产经营风险防范工作指引，建立合同示范文本库，推动“法治保障+农业生产要素”深度融合，全面提升农业生产经营主体抗风险能力。

　　海安市李堡镇光明村是南通市蔬菜生产重点村、江苏省“菜篮子”工程生产基地，连续三年入选全国乡村特色产业亿元村，全村蔬菜种植面积达7000多亩，大棚蔬菜种植面积2000多亩。蔬菜种子购买、蔬菜销售合同、合作企业等的选定是成为“蔬”写光明致富路的关键环节。市司法局紧盯需求，构建“1+N”合法性审查力量，对农业生产经营过程中土地流转、农产品买卖等合同进行合法性审查，排查明显权利义务不对等的合同条款。去年以来，“司法所+法庭+村法律顾问”主动服务，联动对光明村蔬菜供销合同进行审查，合同金额达3000万元。（庞聪）