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原标题:让群众有地方找说法
浦北擦亮特色矛盾纠纷化解品牌
□ 法治日报全媒体记者 吴良艺
□ 法治日报全媒体通讯员 唐贵斌 王思雨
近日,广西壮族自治区钦州市浦北县社会矛盾纠纷调处化解中心收到了一个从重庆市寄来的快递,拆开包裹后发现,里面是一面写着“一心为民办实事,高效调解暖民心”的锦旗。这是曾经在浦北工作的张大姐寄来的锦旗,对浦北县矛调工作人员为其高效化解工伤纠纷进一步表达感谢。
群众对浦北县矛调中心的肯定和感谢,也是浦北县探索推行一站式受理、五心级服务、多元化调处“1+N”模式,实现“纠纷就地解、化解不反弹”的生动载体。
2023年以来,浦北县坚持和发展新时代“枫桥经验”,从法治角度出发破解基层社会治理难题,不断提升信访工作和矛盾纠纷预防化解法治化水平,以调解“小纠纷”促进社会“大和谐”,擦亮“让群众有地方找说法”的特色服务品牌。
“一站式”受理
走进浦北县矛调中心,映入眼帘的是接访大厅的16个开放窗口以及侯访室、调解室、心理咨询室等多个功能室,相关职能部门按“常驻、轮驻、随驻”三种方式联合办公,常驻单位由信访、法院、检察院、公安、司法、人社、林业等14个主责单位派人时刻在岗,随驻单位由纪委监委、组织、退役军人事务、城管执法等13个协助单位按安排表进行轮班,36个随驻单位“有事随到”,保证群众遇事有人及时处理。
“以前遇到这种事情不知道去哪个部门好,现在都不用纠结了,直接去矛调中心,登记后相关部门的工作人员当场协调解决,不到半个小时就弄好了。”从矛调中心办事出来的廖女士对此赞不绝口。
近年来,浦北县全面整合综治中心、群众信访接待中心、大调解中心、法律援助、诉讼服务、热线服务等多种资源,集接访办访、矛盾调处、协调流转、运行监测、分析研判、应急指挥等职能于一地,构建“一站式”受理前沿阵地,实现对各类信访事项和矛盾纠纷的统一管理、集中办理,让群众“只进一扇门,最多跑一地”。
“五心级”服务
“当初说好给我1000元,7个月了,我去找了他4次都音讯全无,没想到经过你们一调解那么快就拿回了钱,真的是太感谢你们了。”调解现场,80多岁的潘大爷激动地对调解员说。
今年3月底,浦北县矛调中心收到了这样一份材料:某项目负责人承诺给钱让老人自行平整土地,完工后却玩起了“消失术”。了解前因后果后,调解员通过各种方式联系上了项目负责人,通过释法讲解,该项目负责人将1000元支付给了潘大爷。浦北县综治中心主任方洋平说:“群众事无小事,只要涉及群众利益,我们都会用心去帮他们解决问题。”
近年来,浦北县坚持以人民为中心的发展思想,把“群众无小事”理念贯穿接访办访和排查化解全过程,以“热心、公心、诚心、细心、耐心”原则强化调解队伍业务培训,进一步提高矛盾纠纷化解能力,努力让人民群众在每一个案件中感受到温暖和公平。
“多元化”调处
今年2月,12位农民工来到浦北县矛调中心反映广西某新能源有限公司拖欠工资和料款242万元,相关费用涉及50多人。
这些工人于2022年在浦北县某工地从事运输和项目施工,工程还处于收尾阶段时,承建方湖北某电力建设有限公司就离开了浦北县,业主方广西某新能源有限公司多次联系催促,承建方都没有回来处理。
由于该案件涉及人员多、情况复杂,县委政法委、信访局、发改局、司法局、法院、人社局等多个部门组成联合调解专班,通过多方协调、法律指导,广西某新能源有限公司正式向湖北某电力建设有限公司发出催告函并在当地媒体登报告知,要求其尽快开展对账核算工作。经调解专班解释政策,广西某新能源有限公司最终同意先行垫付资金。4月中旬,被拖欠两年多的款项回到了刘先生等50多人手中。
2023年以来,浦北县实行村(社区)工作站调解3次,镇(街道)矛调中心调解2次,县矛调中心调解1次的“321”三级调解工作程序,进一步整合人民调解、行政调解、司法调解“三调衔接”的工作机制,构建诉调、警调、检调、专调、访调“五方联动”的工作架构,实现风险研判、指挥调度、跟踪回访、社会评价、全程线上运行的五步一体“3355”工作体系,形成多元化解决纠纷链条,确保矛盾纠纷和信访事项件件有人管、事事有着落、化解不反弹。
“下一步,我们将加快线上智慧矛调平台建设,继续完善镇村两级的矛调中心及工作站,提升法治化专业化水平,让群众在家门口甚至不出门就能享受到优质便捷高效的服务。”浦北县委常委、政法委书记陈柏介绍道。