近年来，江苏省南京市江北新区顶山街道金汤街社区积极推进法治化治理体系，着力构建“社区＋大党委＋法律志愿者”的法治建设新格局，努力实现“小事不出网格、大事不出社区、纠纷就地化解”的目标，用法治积极解决居民群众反应强烈的突出问题，不断增强居民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障居民安居乐业。

　　以网格为基石，筑治理之本

　　坚持党建引领，强化法治网格建设，将点将台花园小区实行网格化管理，以“网格支部书记—网格员—物业管家”为线条，实行法治化、网格化管理模式。为小区配备2名社区网格员、1名警格员、1名执法格员、1名政法网格员、4名法律明白人及多名普法志愿者。打造法律明白人辅导站，充分发挥法律明白人在社区治理和发展中的优势作用，通过规定服务时长、落实服务时效的网格化管理，将社区工作重心下移延伸到了一家一户。常态化开展法治化网格服务，社区民警下网格、政法网格员进小区、网格员入户走访，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐，探索出网格化管理“十件实事”，打通了法律服务群众“最后一公里”。

　　以自治为源头，赋基层之能

　　金汤街社区按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，实现法治与自治的良性互动。完善帮办代办模式，以社区居民需求为取向，组织居民开展法律政策宣传、扶贫助困、环境保洁、医疗保健、邻里互助、文化娱乐等服务。党员干部通过“大走访”等活动入户收集民情民意，依法解决实际问题；统筹安排网格员、社区党员、普法志愿者进驻小区服务点，实现服务站点办事与上门帮办代办的无缝对接，今年以来，累计为辖区居民完成帮办代办事项120件次，最大限度地利民、便民。提升社区“王荷波宣讲团”影响力。将法律顾问、政法网格员、小区普法志愿者等纳入宣讲团，将普法宣传内容纳入宣讲团课程表，利用南京工运纪念馆、社区党群服务中心等服务阵地，开展“普法专家说”、“百姓名嘴说”、“基层书记说”等各项普法宣讲活动10余次。引入专业社会组织，助推法治教育及服务工作，借助茉莉花社会组织在引导居民自治融合方面和中鼎社会组织在养老服务方面的专业化优势，致力于培养小区居民自治的积极性，同时在倡导依法自治方面下功夫。结合扶贫助困、环境保洁、医疗保健、邻里互助、文化娱乐等便民服务活动，融入法律政策宣传、法治思想教育等内容，让小区居民在潜移默化中接受法治教育，让法治意识在每个居民心中得到增强。成立网格民主协商议事会。由网格党支部牵头，建立了10名成员参与的“1＋4＋X”协商主体，律师提供会前咨询及会后审核，确保议事程序规范化、科学化、民主化，合法、合情、合理解决群众诉求。认真落实“一事一议”，切实为居民办实事解难题，保证依法自治有章可循，完成小区增设公共晾晒区、集中充电桩、便民座椅、下水道疏通等事宜。

　　以法治为纲领，聚保障之力

　　健全小区法治环境。制定法治小区建设责任公示牌，明确责任分工和联系方式，张贴于小区宣传栏中，便于居民联系和解决问题，建立了小区联席会议制度，将“援法议事”引入日常矛盾纠纷排查化解，有效解决矛盾纠纷。上半年共开展联席会议2次，就物业服务、疫情防控、公共设施维护等居民重点关注的事项进行了讨论。成立律师法律服务诊所。落实“一村一法律顾问”服务，提供法律建议、法律援助、公证办理等指引服务，实现线上线下相结合，确保24小时可联系，提高法律服务介入纠纷速度，积极处理婚姻家庭、妇女儿童权益保障等矛盾纠纷。今年以来，接待法律咨询服务12人次，律师参与调解纠纷5起，调解成功5起，调解成功度达100%。小区两年内无群体上访和越级上访事件发生，无因民间纠纷引起的正常死亡和群体性事件。建立小区法治宣传工作机制，每个单元楼栋内增设法治化网格宣传展板，每月更新法律书刊推介、法治文化宣传等内容；小区电子大屏每周滚动播放法治视频、小区宣传栏法治海报每季度进行更换，形成强大的舆论氛围。同时结合疫情防控工作，在核酸检测及人员排查过程中，设置反诈宣传展板50余块，发放反诈宣传单1000余份，提高群众知法、懂法、用法的主动性。打造“法治为民办实事清单”。通过网格走访、意见征集等形式，了解居民需求及风险隐患情况，落实群众关心事，共拟定“打击电诈”、“打击养老诈骗”、“维老志愿服务”、“法进楼栋”、“公益法律服务进网格”、“律师调解”、“检爱同行共护未来”、“强化法治文化公共设施建设”8个项目，并有序推进中。

　　以德治为纽带，践良法之行

　　强化德治的枢纽作用，以英雄为力量，以乡贤为楷模，培育良好的乡风民风，推动基层良法而治、善法而行。打造王荷波义工联盟服务队。为强化志愿服务的影响力，联合社会组织完成了对王荷波义工联盟服务队的重新整合、招募，新增志愿者11人，推行固定“奉献日”、服务积分兑换、推选“志愿之星”等制度，有效提高和激发了居民参与志愿服务兴趣和能力。打造红色模范高地。充分利用辖区南京工运纪念馆及江北新区红色广场的红色资源，拓展特色模块，以革命先驱王荷波“品重柱石”精神为指引，积极开展“学模范 办实事 我为你点赞”系列活动，鼓励党员干部通过参与组织活动、志愿服务、小区事务等形式获取社区点赞，进一步增强小区党组织的凝聚力和向心力。在小区内推行尊老爱幼、家庭和睦、邻里和谐、互帮互助等行为习惯，不断引导居民提升综合素质。（周巧）