近年来，苏州高度重视基层依法治理工作，着力加强镇（街）基层综合执法体系建设，以整合执法主体、下移执法重心、优化资源配置、完善监管方式为重点，大力推进基层综合行政执法改革，持续完善制度机制、创新监管方式、强化监督管理，全面提升基层依法治理效能。

　　一是健全监督制度。完善行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”，建立行政执法过错责任追究、行政执法监督、投诉举报办理等考评机制，大力推行各市（区）行政执法部门与镇（街道）行政执法队伍监督指导机制，确保基层执法人员依法履职。

　　二是创新监管方式。以“双随机、一公开”监管为手段、重点监管为补充、信用监管为基础，建立新型监管机制。创新“区块链+公证”应用，推动行政执法全程实时记录、可回溯式管理。加强涉企包容审慎监管，推行涉企“免罚轻罚”清单制度，依法维护健康良好的营商环境。

　　三是加强队伍管理。严格行政执法人员资格管理，全面落实持证上岗、资格管理等制度。组织市、市（区）、镇（街道）三级行政执法人员，常态化开展执法专题培训和“线上+线下”专题学习。去年，全市参学参训1.4万余人次。

　　苏州市司法局普法与依法治理处