近年来，山东省烟台市公安局海岸警察支队海庙口海岸派出所以服务乡村振兴为理念，紧贴乡村改革发展实际需求，积极打造集综合治理、网络管理、法德共促、村队巡防、社区警务等功能于一体的高标准多功能驻村综合警务室，助力莱州市城港路街道朱旺村从一个小渔村发展为一二三产深融发展的“中国十佳小康村”。

　　强化基层基础

　　打造投资营商良好环境

　　朱旺村作为全国最早、规模最大的大菱鲆养殖基地，年产值高峰时曾达1.5亿元，村民50％的人员从事养殖业，但近年来养殖业收入下滑明显，经济和社会稳定面临严重考验。为助力乡村经济复苏，海庙口海岸派出所朱旺警务室主动配合村委经济发展规划，努力营造适合投资营商的平安社会环境。

　　规范养殖区域施划，打造现代渔业示范园。朱旺警务室依托大走访和基础信息采集活动，采集养殖大棚底数300余个，依据分布区域和地势特点划为四个片区编号管理，配备水产助理4名，按时组织疏浚沟渠、修缮道路，督促养殖业主规范经营，年均吸引产业人员2000余人，为村集体增收780余万元。

　　强化港口渔船管理，助力集装箱货运营收。朱旺警务室依托渔船基础信息采集，走访排查渔船112条，联合渔业监管部门组织开展渔民教育，配合渔政部门查扣、拆解“三无”渔船2条，督促渔船全部驶入渔港码头有序停放，确保朱旺货港投资4.7亿元的6个2000至10000吨级码头泊位作业安全，吸引烟台港集团合作开展集装箱转运业务，为村集体年增收500余万元。

　　主动让位景区建设，共建高标准驻村警务室。朱旺警务室配合朱旺村滨海旅游休闲度假区建设规划，主动撤出入驻14年的原有警务室，解决了村委缺少文旅建设土地的燃眉之急。择地另建的新警务室同期落成，标准更高、配置更全。

　　强化治安防控

　　打造群防群治平安乡村

　　随着各项产业投资落地生根，朱旺沿岸园区内，运送原料和产品的卡车车流不息，大量涌入的外来人员往来园区和社区，给当地带来经济腾飞的同时，也对治安防控工作提出了挑战。朱旺警务室向科技要警力，强化人防、物防、技防综合运用，努力打造群防群治的治安防控体系。

　　狠抓技防建设，打牢治安防范科技基础。充分发挥民警村干部优势，深入辖区研究重点部位分布和发案情况，主动走访驻地党委政府及村队企业负责人，先后争取莱州市城港路街道政府和朱旺村投资150万元，安装160余部高清摄像探头，在14个出入卡口高标准建成信息综合指挥平台，实现了对街道、码头、场所、社区全覆盖，可防性案件发案率下降50%以上，被群众亲切地称为“小天网”。

　　强化巡防力量，推行五查三定巡防机制。朱旺警务室在依托现有警力加强巡防的同时，充分发挥群防群治组织力量，打造了“一会三队”协防机制（即治保会和治安巡防队、保洁巡逻队、朱旺港巡防队），推行“五查三定”巡防工作机制，定人、定时、定责任，并根据季节忙闲、发案规律及时调整巡防重点，确保重点部位和场所的巡逻密度和频率，有效减少了辖区发案率。

　　建立情报搜集工作站。朱旺警务室树立情报导警理念，发挥警务室根植于民的优势，牢牢把握工作的主动权，为各项工作奠定了坚实基础。

　　强化警务服务

　　打造和谐稳定发展模式

　　随着朱旺村凤凰工业园内企业陆续进驻和项目逐渐扩大，企业内部、企业之间矛盾纠纷时有出现，同时受新冠肺炎疫情影响，朱旺村原有产业结构受到很大冲击，产业升级转型难题亟待解决。朱旺警务室通过前置警务服务，创立矛盾纠纷排解“五法”，积极为朱旺文旅产业集群助力，全力打造农村和谐发展的“朱旺模式”。

　　健全纠纷排查机制，妥善处置矛盾纠纷。建立联络员信息预警机制，政、警、企、民代表定期会商研判稳定形势，对可能引发群体性事件、上访事件的重大情况及时通报各方。依托警务室构建“当场调解、警民联调、基层调解、案前调解、提前排查”五法调解法，因案施措、对症下药，妥善处置因大型项目建设引发的各类矛盾纠纷400余起，矛盾纠纷调处率100%。

　　做好活动安保站位，保障经济新模式上线。朱旺警务室对接朱旺“文旅兴村”活动日程，科学调配执勤警力，在2020年先后开展“五一白菜花节”“夏日沙滩啤酒节”“中秋油葵花节”等活动的安保服务工作，疏导游客6万余人次，提供咨询服务300余次，现场解决挪车、寻人等困难40余件，活动现场未发生一起治安、刑事案件，营造了文明旅游浓厚氛围。

　　积极建言村务建设，助推乡村振兴再上新台阶。朱旺警务室就党建工作、村务治理、文化建设、文明创建等方面积极向村支“两委”献计献策，推动乡村面貌常新。随着38万平方米的“海天乐园”村民小区和党建主题公园相继落成，朱旺村逐渐形成了企业实体与周边群众互利共赢、经济发展和社会发展协调共进、物质文明与精神文明和谐共生的健康“生态”。（通讯员 李乾桢）