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贵州兴义检察为安全生产提供有力司法保障
法制生活报 2021-02-08

  2020年,黔西南州兴义市检察院进一步聚焦人民群众司法需求,创新举措,不断提升办案水平,在办理安全生产专项公益诉讼案件中持续发力,切实为兴义市安全生产提供有力的司法保障。

  凝聚工作合力

  凝心聚力,方能务实笃行。为更好地开展公益诉讼服务保障安全生产工作,筑牢司法保障之基,兴义市检察院主动作为,精心谋划,在凝心聚力上面下功夫。

  兴义市检察院主动向党委政府汇报安全生产专项工作,争取党委政府支持。这一做法获得了兴义市委市政府大力支持,并于2020年8月25日下发《兴义市关于支持检察机关开展公益诉讼工作为安全生产专项整治提供司法保障的实施意见》(以下简称《意见》),并召开兴义市专题会议进行部署。《意见》指出,各乡镇(街道)、职能部门要积极配合检察机关在安全生产领域开展公益诉讼工作。

  同时,兴义市检察院积极探索创新机制,形成强大合力。该院加强与兴义市市场监督管理局、兴义市自然资源局等多家行政单位的沟通协作,不断完善和落实信息互动共享、线索双向移送、案件协同办理、业务交流学习等系列工作机制,构建起保护生态环境工作合力,为更好地办理安全生产领域公益诉讼案件打下扎实基础。

  “靶向”突破重点

  公共安全案件13件,食品药品安全案件3件、道路交通安全案件2件、校园安全案件1件、消防安全案件1件,发出诉前检察建议20份……枯燥的数据背后,体现了“检察蓝”的担当作为。

  2020年,兴义市检察院聚焦餐饮整治、落实最高检“四号检察建议”、助推兴义市瓶装液化气行业整治和助推部分学校整改四大方向,维护群众“舌尖上的安全”、维护群众“脚底下的安全”、维护“社会公共安全”、维护“未成年人安全”,共办理安全生产领域公益诉讼案件20件。

  在助力餐饮行业整治方面,兴义市检察院把在履行公益监督职责中发现的,多家餐饮平台上的餐饮服务提供者未公示健康证明等关键信息,向兴义市市场监督管理局发出检察建议,促进了该局积极开展专项整治工作,同时制定了《2020年网络食品经营专项整治工作方案》。2020年,兴义市市场监督管理局出动执法人员108人次,执法车辆19台次,对兴义市273户线下餐饮服务经营主体进行实地检查,对违反法律规定的3家经营户下达了《责令改正通知书》,切实保障了群众的餐饮安全。

  在落实最高检“四号检察建议”方面,针对兴义市部分道路窨井盖存在破损、塌陷等情况,兴义市检察院向兴义市综合行政执法局发出诉前检察建议。建议该局认真落实窨井盖的维护、养护和管理责任,及时对兴义市的窨井盖进行整改,共计维修窨井盖257个,封闭和回填窨井盖27个,有效维护了群众“脚底下的安全”。

  在助推瓶装液化气行业整治方面,针对兴义市辖区内部分燃气公司存在超量储存、未按要求运输、消防设施配备不足等问题,兴义市检察院向兴义市住房和城乡建设局发出诉前检察建议。该局高度重视,制定了《兴义市开展瓶装燃气安全专项整治行动工作方案》,开展瓶装燃气安全隐患排查27次,下发整改通知书21份,责令停止违法行为通知书14份,完成安全隐患整改80条。

  在助推部分学校整改方面,兴义市检察院针对兴义市个别学校校舍以及消防通道存在安全隐患的问题,分别向兴义市教育局和兴义市应急管理局发出诉前检察建议。检察建议发出后,兴义市教育局积极整改,对校舍进行了加固,同时,兴义市应急管理局开展全市“生命通道”治理工作,排查问题193处,解决问题问题93处,确保了消防通道畅通,维护了未成年人的安全。

  聚焦办案实效

  瓶装燃气作为群众普遍使用的一种燃料,在给人们生活带来便利的同时,可能会因不当存放、销售、运输、使用,对公共安全造成隐患。

  2020年5月18日,兴义市检察院就针对兴义市四家瓶装液化石油气配送站超量储存、消防设施配备不足等问题隐藏的重大安全隐患,决定立案。同年6月15日,兴义市检察院向相关主管部门发出建议后,兴义市住建局、运输管理部门、交警大队等多家行政机关开展联合执法,制定了《兴义市瓶装燃气安全管理办法》,进一步规范瓶装燃气的运输管控,解决了“最后一公里”的问题。

  记者了解到,该案是兴义市检察院将公共安全纳入行政公益诉讼保护的范畴的一次成功探索,同时也是该院积极参与社会治理的生动实践。

  2020年,兴义市检察院通过一系列安全生产领域公益诉讼案件的办理,以及对办理的案件跟踪督促“回头看”,助力解决了公共安全治理、食品安全等方面的社会管理问题,帮助人民群众处理了出行安全、消防安全、未成年人权益保护等方面的民生公益事项,有力补强了行政监管弱项,促进完善了政府治理体系和治理能力现代化。(李晓寅 记者 任莉)

(责任编辑:刘海滨)
 
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