原标题：以法治政府建设率先突破三年行动为抓手

　　安徽构建高质量发展最优法治新生态

　　□　法治日报全媒体记者　李光明

　　□　通讯员　彭继友

　　安徽持续清单化推进一流法治化营商环境十大重点行动，清单化推进年度77项任务举措，企业对法治环境满意度持续保持高位；改进涉企立法征求意见机制，广泛征集并逐条反馈135家企业30余条意见建议；建立行政规范性文件“三统一”管理制度，清理983件涉及不平等对待企业法规规章政策……

　　过去一年，安徽司法行政系统以法治政府建设率先突破三年行动计划为抓手，以政府系统依法行政能力提升行动为突破，全力推动法治政府建设取得新进展，为安徽高质量发展构建了最优法治新生态。

　　优化营商环境不遗余力

　　法治是最好的营商环境。

　　安徽省司法厅紧紧抓住这个“牛鼻子”敢当先锋，获评“全省优化营商环境工作优秀单位”并在年初的该省“新春第一会”上作交流发言，获得省委综合考核“优秀”等次，法治政府建设示范创建、法治化营商环境建设、省级政府透明度指数等三项工作指标跻身全国第一方阵……全省司法行政系统在优化营商环境上不遗余力地护航经济发展。

　　全面开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，公共政策兑现和政府履约践诺事项兑现率94.8％，“免申即享、即申即享”兑付资金77.7亿元，惠及企业1.3万余家。在持续加强重点领域、新兴领域立法供给方面，安徽提请审议地方性法规25件、政府规章9件，审查省政府重大事项567件、提出审查意见870余条，审查新出台涉企政策72件，乡镇（街道）实现合法性审查工作全覆盖。

　　“我们全面开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，是安徽率先在全国范围内推行举措，有助于优化营商环境。”安徽省司法厅党委书记、厅长罗建华说，推深做实公共政策兑现和政府履约践诺，已兑现或达成履行协议1896项、兑现率98.3％，涉及金额31.4亿元。

　　推动法治建设可圈可点

　　过去的一年，安徽省司法厅狠抓责任落实，法治建设更加坚实有效，可圈可点——

　　全面推行轻微违法依法不予行政处罚清单制度全面推行，累计处理免罚轻罚案件8.7万余起，为群众和经营主体减免罚款7.04亿元；

　　“无证明城市”建设加速落地，累计为群众和经营主体减免证明材料742.9万件次，群众“烦心”、企业“烦恼”的证明事项逐渐“销声匿迹”；

　　实施政府系统依法行政能力提升牵头开展全省涉及不平等对待企业法规规章政策文件清理，拟废止、修改983件；

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　　过去的一年，安徽扎实推进领导干部述法，省市县三级党委管理的主要负责人现场述法5700余人次、书面述法4.3万人次；审结行政复议案件2.1万余件，一审行政应诉案件1.17万余件，主要负责人出庭应诉率提升至42.32％，“告官见官”“出庭出声”成为常态。

　　“我们将有序推进‘综合查一次’改革，严格规范涉企行政检查，尽快出台涉企行政执法案件经济影响评估工作指引、全省行政执法人员文明执法指引，坚决破解多头执法、重复检查乱象。”罗建华表示，要坚决减少行政执法检查企业的频次，做到无事不扰。

　　基层社会治理有声有色

　　去年以来，安徽司法行政系统聚焦法治为民，多角度服务人民群众，可谓是有声有色。

　　安徽司法行政系统有效发挥人民调解“第一道防线”作用，部署开展“人民调解为人民　助力营造一流营商环境”专项活动，聚焦新能源汽车产业以及先进光伏、新能源储能、人工智能等新兴领域，指导各级调解组织开展“滚动式、拉网式”矛盾纠纷排查化解工作，及时化解企业各类矛盾纠纷，调解涉企矛盾纠纷约2.9万件。安徽省司法厅出台《全面构建“一站式”安徽特色解纷体系实施意见》，进一步规范“一站式”解纷体系建设，打造以人民调解为基础，司法调解、行政调解、行业性专业性调解衔接联动的大调解工作格局，通过单独新建、改扩建、合署办公等方式，建设“一站式”解纷“线下”实体平台708个，4000多个调解组织入驻“线上”调解平台，为人民群众提供便捷高效的调解服务。

　　“我们将‘枫桥经验’与江淮地域文化、法治文化紧密结合，持续深化推广皖北‘一杯茶’、皖中‘六尺巷’、皖南‘作退一步想’、宣城‘握手言和’、阜阳‘四事四权’、亳州‘上善若水’等特色调解法，推动全省调解品牌建设与时俱进、创新发展，打造安徽调解特色精品亮点。”罗建华说，“一站式”解纷体系目前全面推开，尤其是“六尺巷”等具有安徽特色的调解品牌持续擦亮，全省各级调解组织化解矛盾纠纷60.2万件，调解成功率98.5％。

　　此外，安徽省还承办司法部2024年全国文化科技卫生“三下乡”集中示范主场活动，完成公民法治素养提升试点，深入实施“1名村（居）法律顾问＋N名‘法律明白人’”行动，培养乡村“法律明白人”11.8万名。