走进长沙县江背镇金洲村，美丽乡村的气息扑面而来，宪法长廊、法治营地、法治文化墙绘……这些无处不在的法治元素，让乡村“法味”渐浓，呈现出法治乡村建设的勃勃生机。

　　近年来，长沙市积极探索法治乡村建设新路径，把法治融入乡村治理各环节，不断激活乡村治理“法治细胞”，以法治文化浸润人心，以法治保障乡村善治，助力乡村振兴。截至目前，长沙市已成功创建全国民主法治示范村（社区）14个，全省民主法治示范村（社区）101个，8个区县荣获全国法治县（市、区）先进单位，法治建设成效凸显。

　　通过法治赋能乡村治理，如今的长沙，一幅法治氛围浓厚、乡风文明和谐、产业兴旺的美丽乡村画卷正在徐徐展开。

　　法治文化沁润人心

　　青山绿水，流水潺潺，炊烟袅袅……宁乡市双江口镇槎梓桥村法治屋场乡韵悠悠，村风和谐。

　　“环境美，生态好，邻里也和睦，住得格外舒服，特别有安全感。”村民刘红艳说，当地村民办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法意识和能力有了明显提升。

　　这只是长沙市开展法治文化建设的缩影。长沙按照“一村一品”特色，坚持典型示范引领，因地制宜建设具有乡村特色的全方位、立体化的法治文化广场、法治公园、法治长廊等宣传教育阵地，推动法治文化进乡村、入农户。目前，全市共建成法治文化公园、广场348个，村（社区）法治文化阵地（如长廊、院坝等）1965个，实现每个行政村（社区）至少都有1个法治文化阵地，均对市民免费开放。

　　乡村振兴，法治先行。近年来，长沙市在加强乡村法治文化阵地建设的同时，还打造了一批特色普法宣传活动品牌。

　　“阿姨，您好！我们是大学生普法志愿者，这是《民法典》精简版的宣传册，里面选编了一百条和我们生活密切相关的法律知识。”“老伯，手机短信里的网络链接千万不要随便点……”这是发生在长沙市创新开展大学生寒暑假普法志愿者“送法下乡”活动的一幕。截至目前，共有来自省内外200余所高校的2900余名大学生参与普法，活动覆盖20万余人。

　　开展“大美乡村，我和我的家乡”法治文化作品征集，通过编排法治花鼓戏等多种方式，建立法治文艺精品库，将源远流长的传统文化、乡土文化、民俗文化转化成为普法宣传的一支“活水”，流入乡村院落，灌溉千家万户。

　　在“美好生活·民法典相伴”主题宣传暨农村法治宣传教育月活动期间，入户宣传6万余次，开展法治宣讲近500场，发放各类法治宣传资料近40万份。

　　一手抓阵地建设，一手抓法治人才培育。近年来，长沙将学法用法情况纳入乡镇干部考核内容，加强农村法治宣传教育工作，提高农民群众的法治意识。同时，实施乡村“法律明白人”培养工程，充分发挥农村“法律明白人”在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。

　　公共法律服务触手可及

　　“网络电信诈骗一般是通过理财或者投资等名目，以明显高于正规理财项目的收益率，吸引群众……”浏阳市大瑶镇汇丰村 法律顾问正通过以案说法给村民们开展法律宣讲。

　　据了解，汇丰村依托现代信息技术，开通在线法律咨询服务，给年轻人和外出务工的村民朋友提供了高效便捷的线上服务，推动汇丰村的法律咨询“零距离”。同时，还结合当地产业特色，在重点花炮企业和农产品基地开设法律服务站点，专职律师定期开展上门服务，为企业提供有力的法律保障。

　　法治乡村建设，法律服务是关键一环。为有效提升基层法律服务的供给能力，长沙市全面推行“一村一顾问”制度，通过法律顾问深入基层，开展法治宣传、解答法律咨询、协助村居治理、化解矛盾纠纷等方式，形成群众“咨询有门、办事有路”的良好局面。目前，全市有1622个村（社区）聘请了律师担任法律顾问，实现公共法律服务站点和村居法律顾问全覆盖。

　　长沙市还创新“互联网+公共法律服务”新模式，建设“指尖上”的微服务和“掌心上”的公共法律服务平台，并公开发布“全市法律服务机构二维码指引”，初步实现公共法律服务“抬头能见、举手能及、扫码可得”。

　　人民调解为人民，筑牢乡村和谐防线。长沙市共建成乡镇人民调解委员会74个，村人民调解委员会817个。完善村每周、乡镇每半月一次的矛盾纠纷排查和分析研判机制。今年以来，各乡镇人民调委会共调处矛盾纠纷1977件，各村人民调解委员会共调处矛盾纠纷3060件，切实筑牢了维护社会稳定的“第一道防线”。

　　此外，在公共法律服务平台、法律援助、公证、司法鉴定等法律服务机构设立涉农“绿色通道”，实行涉农法律服务事项“随到随办、优先办理、特事特办”，切实满足农民群众的特殊需求。长沙市12348公共法律服务热线实行“5+2”和“7×24小时”值班制，对农民工讨薪案件实行优先受理、优先审查、优先指派的“三优先”制度，对农民工申请法律援助的审查实现最快速度办理。

　　乡村治理效能全面提升

　　“做村子的当家人，感觉就是好。”望城区茶亭镇谭家园村村民感受颇深。在这里，村民群众可以直接参与制定各项村务管理制度，使村民当家作主的民主权利得到充分保障。

　　据介绍，该村积极探索自治、法治、德治“三治”融合治理模式，以网格为载体不断完善基层社会治理体系。全村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局，村民的民主法治意识得到了明显增强。

　　2021年，望城区茶亭镇谭家园村成为长沙市法治乡村示范点之一。今年，长沙市又启动法治乡村示范点创建工作，探索建立社会组织参与第三方评估机制，打造法治乡村建设的长沙亮点，促进全市法治乡村整体提质升级。

　　在法治乡村的创建示范作用下，长沙涌现出了一批基层依法治理助推产业兴旺的特色典型。望城区茶亭镇谭家园村坚持以法治护航产业发展，在保护原生态的基础上，打造了四季花廊、蜜蜂养殖、油菜花海等项目，吸引了不少游客来打卡；长沙县江背镇金洲村建设长沙首家户外法治研学营地，实现法治教育和拓产增收“双赢”；宁乡市煤炭坝镇煤炭坝社区形成了以“老菜农”为品牌，集葡萄、稻虾、药材种植为一体的绿色生态发展链……

　　近年来，长沙市积极健全乡村自治体系，充分发挥新乡贤的示范引领作用，创立村（社区）新乡贤工作室，打造新乡贤大讲堂、新乡贤展示馆。探索发展乡贤调解新模式,推动形成独具特色的矛盾纠纷多元化解新格局，创新以“乡贤+人民调解”模式调解信访问题、家庭矛盾和邻里纠纷，实现了“小事不出村、矛盾不上交、邻里更和谐”的目标。现在，越来越多的乡贤五老参与到长沙法治乡村建设中来，引领了基层治理新模式。

　　乡村治，天下安。长沙将继续坚持以推进乡村振兴战略为目标，加强法治文化阵地建设，优化公共法律服务，提升基层依法治理水平，保障乡村振兴在法治轨道上有序推进、行稳致远。(黄瑶 谭亚男 李治)