□ 市域社会治理现代化试点地市巡礼

　　□ 本报记者 马超 王志堂

　　长治，位于山西省东南部，太行山脉上党盆地之中，辖区有八路军总部办事处故县旧址等800余处红色文化遗址，是太行精神的重要发祥地。

　　“作为革命老区，我们在推动市域社会治理现代化过程中，大力传承红色基因，弘扬太行精神，筑牢红色文化根基，凝聚平台建设合力，激发市域社会治理‘内动力’，全市平安建设（综治工作）连续两年位居全省第一方阵。”长治市委副书记、政法委书记丁利军告诉《法治日报》记者。

　　筑根

　　黎城县黄崖洞镇下赤峪村党群服务中心门前国旗迎风飘扬。不远处，一座手握冲锋号的雕塑格外引人注目。

　　“抗战时期华北敌后最大的兵工基地黄崖洞兵工厂就在这里。”下赤峪村党支部书记郭彭鹏介绍说，近年来，下赤峪村深入实施红色基因传承工程，投资建设军民文化广场、军工小院特色民宿项目，开展“黄崖洞人讲黄崖洞故事”“红色文化进校园”等主题活动。

　　郭彭鹏告诉记者，主题活动把红色基因融入血脉，抗战雕塑、军工大食堂、戏台、铸铜人物雕像等构成的军工小院将抗战情景与艺术元素相结合，增加革命氛围，引导知史爱党、知史爱国。

　　大力弘扬太行精神，用红色基因滋养人、塑造人，目的就是筑牢德治长治思想根基。

　　近年来，长治依托红色文化资源，建成“全国爱国主义教育示范基地”“红色旅游基地”50余处，常态化开展八路军文化旅游节等各类活动，切实解决红色基因“听得见、看不到”的问题，在全社会营造人人弘扬太行精神、传承红色基因的浓厚氛围。

　　“全市政法系统深入开展‘传承红色基因、争当政法铁军’活动，增强斗争精神，坚定斗争意志，为打造政法铁军注入强大红色精神力量。”长治市委政法委常务副书记路晓波介绍说，2021年，长治被评为“全省扫黑除恶专项斗争先进市”，禁毒工作综合考评位居全省第一。今年以来，长治打击整治养老诈骗活动工作成效位居全省第一方阵。

　　凝聚

　　对于家住长治市上党区韩店街道的李付平来说，只要找到网格员，心里就踏实了。

　　道路一旁大树的树枝剐蹭到房顶瓦片了，他立即反映给网格员，网格员第一时间了解情况并按流程报送。

　　随后，区住建局就派专人过来修剪树枝。“一天的时间，反映的问题就解决了，以前遇上这事我都不知道去找谁，有网格员真好！”李付平高兴地说道。

　　全科网格的社会治理模式，让一个个看似小小的诉求渠道更畅通，问题解决效率也更高。对于群众来说，这就是安心、就是幸福。

　　“太行精神的一个重要内核，就是克服一切困难、无私奉献的爱民精神。放在当下，就是要不断强化为民服务。”据长治市委政法委副书记王忠强介绍，近年来，长治广泛凝聚各方力量，不断加强平台建设，促使社会治理效能持续提升。

　　在推动网格化建设上，长治市将全市划分为8902个网格，配备网格员9278名，所有网格全部成立党支部或党小组，积极投入平安建设、文明城市建设、常态化疫情防控等重点工作。

　　同时，统筹整合党群服务中心、综治中心等各类活动阵地，统一场所办公，发挥“一室多用”综合功能，为群众提供集中便民服务，切实提高各类基层服务中心使用效率。

　　长治市还推动信访服务中心、多元解纷中心、综治中心一体化、规范化建设，打造“访、调、裁、审、处”全链条矛盾纠纷化解新模式。截至目前，2606个村（社区）成立民事议事厅，成立调委会3775个、个人品牌调解工作室16个，选派人民调解员1.1万余名，村（社区）法学会工作室“零距离”提供免费咨询，把大量矛盾隐患解决在萌芽、化解在基层。

　　传承

　　提起平顺县西沟村，许多人都会想到“共和国勋章”获得者申纪兰、“全国劳动模范”获得者李顺达。

　　如今，斯人已去，留给后人的只有一个个熟悉的地名，劳模用过的物品及背后的一个个故事。

　　为传承红色基因，讲好劳模故事，西沟村开设了“劳模故事大讲堂”，聘请老党员、老干部、老模范、老村民等“四老”人员当好传承劳模精神园丁。

　　“我们还开展了‘四比四看，争当纪兰式优秀共产党员’活动，开展十星级文明户，好家庭、好婆婆、好儿媳，优秀青年，卫生模范户等评选表彰，目的就是在社会治理中树立良好家风、弘扬淳朴民风。”西沟村党总支书记郭雪岗介绍说。

　　不只在西沟村，近年来，长治全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，在全市积极开展以道德模范进社区、讲友善等为主要内容的“七进七讲”活动，持续开展以“家和万事兴”为主题的传承好家风、好家训系列活动。在农村、社区广泛推行“德治银行”治理模式，90%的村（社区）结合实际分别制定了德治积分兑换制度。

　　在良好社会风气的推动下，一大批先进人物、模范典型涌现出来。

　　作为平安志愿者，“长治好人”宋忠平，20多年来曾在街头与抢劫者激烈搏斗、曾蹲守10多天抓获窃贼、曾协助外地公安机关抓获贩毒嫌疑人、曾揭穿街头骗局帮群众挽回近千元损失……

　　为号召更多人加入，宋忠平等人带头组建了长治市社会治安志愿者协会，会员从最初的36人已发展到现在的5300余人，累计为公安机关提供各类案件线索910余条，协助公安机关破获各类案件790余件，抓获各类违法犯罪分子687名，举报贩毒窝点99个，排查治安隐患4176起。