盐城市稳步推进“法律明白人”培育工程，着力打造共建共治共享的乡村治理模式。

　　一是坚持高位推动，严格筛选机制。深入学习《关于加强法治乡村建设的实施意见》，将“法律明白人”作为服务乡村振兴战略、推进法治乡村建设的重要举措。整合多元力量高位推动，压紧各级主体层层落实，结合党员活动日等活动，充分发挥党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用。联合农业农村局、妇联等部门深入各村（居）进行摸排，通过自荐、推荐、遴选等严格程序挑选主动学习法律知识、热心普法公益事业、善做群众工作的村（居）民作为“法律明白人”候选人。

　　二是创新培育模式，实现全域覆盖。采用“一释法、二答疑、三实践、四交流”“线上远程+线下观摩”“集中辅导+个人自学”等多种学习模式，组建“法律明白人”培训宣讲团分赴各镇区开展宣讲，邀请优秀律师、最美法治人物、江苏好人等开展有关涉农法律法规知识、征地拆迁、婚姻家庭等基层生产生活实际和多发的典型案例进行释法答疑。依托农村新时代文明实践中心（所、站）、道德讲堂等开展普法实践，借助网上庭审、模拟法庭等观摩学习。组织法律明白人加入“法润民生”微信群，定期交流学习民法典等法律法规知识，不断提高“法律明白人”依法办事能力和业务水平。

　　三是强化典型培育，打造专业队伍。挖掘选树先进典型，培育一批以村（居）委会干部、人民调解员、居民区楼组长、村民小组长等基层群众自治力量为重点的“法律明白人”，以干部带动群众、少数带动多数，持续发挥示范引领作用，展现头雁风采，使其成为法治宣传、矛盾调解、民意征集、法治创建的“多面手”，有效把一般性纠纷解决在民间、化解在基层，维护农村（社区）和谐稳定。同时加强媒体正面宣传力量，突出先进事迹，为培育“法律明白人”营造良好氛围，让争做“法律明白人”蔚然成风。

　　四是健全考核机制，确保长效发展。建立并纳入网格化日常管理制度，完善认定考核机制，明确村居两委负责对各村、社区“法律明白人”进行考核的标准和要求，对“法律明白人”培育工作推进情况进行督查指导。通过建立“红黑榜”奖惩机制，对工作实绩突出、广受村民好评的“法律明白人”，在普法先进表彰中为“法律明白人”预留适当比例，同时为其张贴“法律明白人荣誉之家”，形成良好的舆论标杆效应，营造“比拼赶超”浓厚的普法氛围，不断提升基层“法律明白人”依法履职能力、法治保障能力、服务创新能力，确保“法律明白人”培育工程规范化运行、可持续发展。

　　盐城市司法局