近日，苏州召开全市普法依法治理工作会议暨村（社区）“法律明白人”培育工程推进会，印发《苏州市推进村（社区）法律明白人培育工程实施方案》和《苏州市村（社区）法律明白人培育和管理工作指引（试行）》，明确到年底前实现全市法律明白人达万名，打通普法依法治理“最后一公里”。

　　一是强化选育管理规范流程。因地制宜选好人员，重点从村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人中优选，通过以干部带群众，少数带多数，不断引导更多的群众加入，建设一支群众身边找得着、用得上、真管用的“法律明白人”队伍。结合基层实际抓好培训，以群众身边常用的法律知识和多发的典型案例为主要内容抓好培训，用好《村（社区）“法律明白人”读本》，编制工作指引，采用线下集中系统辅导、现场观摩、线上远程培训、个人自学等多种方式，增强培育工作的针对性和实效性。围绕工作要求规范管理，建立健全“法律明白人”遴选办法、能力培训、使用管理等制度体系，推动“法律明白人”培育工程规范化运行、可持续发展。

　　二是强化实践引领精准服务。积极引导“法律明白人”参与法治实践，梳理制定履职事项指导清单，动员“法律明白人”协助开展村居公共法律服务和法律顾问等工作，参与村居各项事务管理。强化精准服务，及时反映群众诉求、规范治理行为、化解矛盾纠纷，提供个性化、差异化法律服务，推进基层“三治”融合。建立科学配套的考核评价机制，将其遵纪守法、尽职尽责等纳入考核内容，与奖惩挂钩。

　　三是强化资源整合形成合力。坚持融合发展思维，推动“法律明白人”培育工程融入基层党建、融入乡村振兴战略实施、融合新时代文明实践中心（所、站）建设。突出构建以党委为核心，整合政府、社会、村民等多元力量的“一核多元、合作联动”的工作体系，压紧压实镇（街道）的主体责任、村（社区）的直接责任，凝聚 “法律明白人”培育工程强大合力。

　　四是强化体系建设长效发展。着眼常态长效，构建培养机制规范、组织网络健全、作用发挥高效的“法律明白人”培育工作体系，使“法律明白人”成为基层公共法律服务的重要主体、创新新时代“枫桥经验”的重要力量，推动司法行政职能在村（社区）有效落地。鼓励支持“法律明白人”成立或加入普法类社会组织，积极培育学法用法示范户，鼓励发展“法律服务合作社”，探索建立“法律明白人”联盟，将分散的“法律明白人”凝聚成为覆盖镇村、组织有力、运行有效的基层普法依法治理力量，更好地发挥“法律明白人”在基层依法治理中的重要作用。

　　苏州市司法局普法与依法治理处