编者按

　　　　“七五”普法以来，北京市创新普法宣传思路，加大普法阵地建设力度，将法律传播与文化建设相结合，形成了一批各具特色的法治宣传教育基地。

　　基地坐标：首发养护公司第三养护管理中心青龙湖驻地内

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　　青龙湖法治宣传教育基地于2017年9月成立，2020年3月入选北京市第一批法治宣传教育示范基地，获得北京市委全面依法治市委员会守法普法协调小组正式授牌。基地建成以来，牢记“弘扬社会主义法治精神重要阵地”的定位，发挥示范引领和辐射带动作用，持续开展普法、建设工作，弘扬法治精神，传播法治文化，普法工作取得了一系列重要成果。

　　2020年，青龙湖法治宣传教育基地以“践行国企责任，弘扬法治精神”为根本遵循，对内强化企业内部员工普法力度，为国企法治建设保驾护航；对外积极承担社会责任，整合多方资源深入开展普法活动，努力打造全市性的法治文化建设阵地。

　　一稳扎稳打，普法常态化机制有效实施

　　主体教育场地外景

　　在《养护公司关于开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》指导下，结合法治国企建设的重点工作，按照全面性与全员性相结合、集中学习与自主学习相结合、分工负责与分级培训相结合、学用结合与普治并举相结合的四大原则制定了《法律培训制度构建方案》，即“普法常态化机制”，以领导班子、管理人员、一线工人为对象，涵盖企业制度、行业标准、技术规范乃至社会主义法律体系在内，开展全方位、多层级的普法教育培训。

　　2020年，在普法常态化机制的指引下，利用中心组学习等机会，坚持领导班子带头学法知法，抓好“关键少数”；利用集中培训、法治讲堂等不同形式，组织管理人员学法用法；利用周课制、班前会、普法活动等形式积极推进法治建设进班组。让不同的普法对象以适当的形式学习法律思维和法律方法，强化用法思考、用法办事的思维方式。全年开展普法培训89次，覆盖人数2025人次。全员法律意识得以进一步增强，遇事找法、解决问题靠法的氛围进一步增强。

　　在普法学法活动的持续深入推动下，公司法治国企建设效果逐步显现，法人治理有效运行，内控体系建设趋于完善，风险防控体系逐步健全，经营管理依法合规，全年以法律为依据，修订《董事会议事规则》《经理办公会议事规则》《法人授权管理办法》《合同管理办法》《投标管理办法》等重要制度24项，违规经营投资事项发生率为0，合同纠纷发生率为0，甲方安全责任事故发生率为0，农民工工资恶意欠薪事件发生率为0。

　　二主动作为，社会普法构建良好态势

　　开展普法活动

　　2020年，新冠肺炎疫情突然暴发，对社会各行各业正常活动造成了巨大影响。为此，基地主动适应形势变化，创新活动形式，在严格落实疫情防控要求的前提下，充分利用互联网资源，线上线下相结合，开展了一系列卓有成效的普法活动。

　　一是与时俱进，不断丰富普法内容。结合国家形势，深入推进《十九届五中全会公报》等政策政令的普及学习；结合社会安全治理需要，推进《保密法》《北京市文明行为促进条例》《北京市物业管理条例》等公众层面普法宣传工作；紧跟最新法律法规发展变化形势，组织学习新颁布的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《民法典》《保障农民工工资支付条例》及《保障中小企业款项支付条例》等，把最新法律规定融入到企业经营中。结合公司业务需要，开展了《合同法》《生产经营单位安全生产主体责任规定》以及公司制度等的常规培训，夯实基础法律知识。

　　二是吸纳不同群体，扩大普法覆盖面。把宣传覆盖面作为衡量社会普法成果的一个重要指标。从民营企业、合作单位入手，基地主动把中交隧道工程局有限公司、北京继伟业园林绿化有限公司、北京正宇恒通建设工程有限公司等25家公司请到基地接受普法教育，提高社会单位知法懂法学法用法的自觉性。新疆交通运输工会、北京市应急局科学发展促进会慕名前来基地参观学习，对基地普法形式和效果给予了高度赞扬。年内，基地累计对外开展培训和接待参观125次，2469人次。

　　三是创新普法形式，提升普法效果。充分利用国务院国资委法治讲堂、京企云帆法治讲堂、北京市企业法律顾问协会等优质资源，提升普法效果，增强从业人员业务能力。创新普法形式，推进“以案释法”，整合企业案例自编形成《养护典型案例法律指导手册》，以案件分析的形式辅助普法，帮助受教群众更好地理解法治内涵，获得一致好评。

　　三突出特色，打造基地普法品牌

　　法治文化园

　　一是强化国企品质。作为国有企业，深刻认识国有企业在普法工作中所承担的社会责任，先后投入资金252.1万元建成青龙湖法治宣传教育示范基地，是当前北京市唯一一家由企业倾力打造的市级创新型普法教育平台，真正体现了“弘扬法治精神、传播法治文化”的初衷。

　　二是突出养护特色。青龙湖法治宣传教育示范基地由高速公路养护工人亲手打造和建设。以全国劳动模范吴喜军为代表的一线养护工人凭借着对法治工作的崇尚，亲力亲为，亲自参与和投身于基地基础设施建设工作，完成了基地的全部建设任务。

　　三是首创体验式普法。基地创新教育形式，设置VR等体验项目21个，通过实景模拟、亲身体验等直观方式，让接受培训人员深刻感知法律法规的内涵，强化普法效果。

　　四是坚持普治并举。立足道路养护行业属性，针对行业内的法治问题加强普法和治理。例如，与相关政府部门加强联动取证，治理高速公路突出的遗撒问题。针对高速公路恶意倾倒垃圾问题，拍摄《规范运输 共建绿色首都高速》的普法宣传短片，展示恶意倾倒的危害及法律规定，引导公众规范运输，增强治理效果。

　　五是打造基地文化。主动引入律师事务所、协会团体、社会院校等资源，充实基地普法力量。拍摄《国企法治 从这里启航》宣传片，介绍基地普法、运维及发展情况。于年内申报了北京市“七五”普法先进集体以及第三批全国法治宣传教育示范基地，多途径扩大基地影响力。

　　四履职尽责，做好法治基地日常运维

　　目前，法治基地建设快步向前，在实际运行中，开展普法活动、参观活动规格高、数量多，日常维护工作量大，法治基地运维被列为一项重要工作来对待。坚持建设与维护并重的工作思路，聘请第十三届全国人民代表大会代表李俊丰同志，亲自担任基地负责人，主管基地日常维护工作，与其他4名工作人员一道做好设施维护、设备检修、活动筹备等工作，维护基地秩序，为普法创造良好环境。在基地管理的制度建设方面，法治基地制定《法治宣传教育基地管理办法》，维护培训场地环境与秩序；编制了《突发事件应急处置预案》，确定突发事件处置程序和措施，保护人员生命安全，做到了管理运作规范。

　　弘扬社会主义法治精神是青龙湖法治宣传教育示范基地建设的应有之义，法治意识的培养是循序渐进，而非一蹴而成的。法治基地深感使命之光荣，责任之重大，使命在心应尽责，重任在肩当实干，新的一年，青龙湖法治宣传教育基地将在上级单位的指导下，深入开展基地建设，扩大对外开放水平，把基地打造成为专业型、实景型、创新型的法治宣传教育基地。