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3月12日,十四届全国人大四次会议在北京举行第三场“部长通道”集中采访活动。司法部部长贺荣介绍,去年,司法部在全国部署开展规范涉企执法专项行动,取得了很好的效果。
贺荣表示,专项行动为广大企业松了绑、减了负、提振了信心。此次专项行动主要聚焦企业和群众反映较多的检查、查封、罚款、收费,以及违规异地执法、趋利性执法等问题,查处纠正相关案件6万多件,为广大企业挽回经济损失近300亿元。全国行政检查总量普遍下降33%,同时问题发现率提高了19个百分点,说明行政检查的精准度和质效得到了很大提升。此外,“扫码入企”效果很好,企业扫码后,谁来检查、检查内容都一目了然。今年,司法部将在全国统一推行“扫码入企”。
“规范涉企执法,规范的是乱执法、滥执法,不是不执法,也不是执法越宽越好,更不是放松监管。”贺荣强调,总体来说,就是坚持和恪守法治原则,依法该严则严、当宽则宽。比如食品药品、安全生产、生态环境等,和人民群众生命健康、财产安全密切相关的领域,要实行最严的标准和要求。去年专项行动开展以来,共查纠这些领域的违法案件20多万起。同时,对首次违法、轻微违法的,符合法定条件,又在执法幅度范围内,依法免除处罚。
贺荣指出,关于涉企执法,大家可能还担心一个问题,就是会不会“一阵风”。她表示,今年《政府工作报告》作出明确部署,要求健全规范涉企行政执法长效机制。司法部将持续纠治行政执法突出问题,久久为功,加强执法规范化建设,抓好《行政执法监督条例》的实施,并注重运用信息化手段,既给企业减负,也给执法人员减负。还要加快完善行政裁量权基准制度,统一执法标准,让执法权在法治轨道上运行。