江德斌

　　为营造未成年人良好上网环境，有效解决网络生态突出问题，中央网信办即日起启动“清朗·暑期未成年人网络环境整治”专项行动，聚焦解决7类网上危害未成年人身心健康的突出问题。其中，针对直播、短视频平台涉未成年人问题，严禁16岁以下未成年人出镜直播，严肃查处炒作“网红儿童”行为。

　　近年来，直播、短视频平台快速崛起，成为主流社交平台，聚集了大量用户资源。出镜直播、拍短视频的未成年人也数不胜数，且受众面广、流量很大，备受市场欢迎。天下熙熙，皆为利来。未成年人做直播、短视频，可以得到名气，成为“网红儿童”，实现流量变现，获取巨大的商业利益，甚至远超家长收入。因此，一些家长受到利益诱惑，认定了赚钱要趁早，于是主动拥抱市场，成为“网红儿童”的直接推手。

　　未成年人心智尚未成熟，对社会缺乏全面了解，往往不懂商业逻辑，只是听凭家长或其他成年人的安排，按照剧本在镜头面前表演，成为赚钱的“工具”。同时，在流量至上的网络价值驱动下，部分内容为吸引眼球，存在故意造假、卖惨、炫富、侮辱人格，甚至使用暴力、软色情等问题，已经涉嫌触犯法律，突破社会道德底线了。

　　为引导未成年人树立正确价值观，清除不良内容，需要采取严厉手段予以整治和规范。2019年发布的《中国未成年人网络保护法律政策研究报告》建议，限制14岁以下儿童开直播、发视频，仅允许在父母同意或陪伴情况下使用。2020年7月，国家网信办发布通知，严厉打击直播、短视频网站平台存在的涉未成年人有害信息，严格排查后台“实名”认证制度，严禁未成年人担任主播上线直播。

　　16岁以下的未成年人大都还是学生，本该在学校学习，过早开直播、营业赚钱并不好，容易扭曲个人价值观，长远看对人生发展不利。未成年人涉世不深，缺乏自主性，尚处于成长阶段，对未来人生缺少合理规划，效仿成年人工作赚钱时，容易被世俗化，沾染上不良习气或误入歧途，这些都有现实案例为证。而且，平台炒作“网红儿童”产生不良示范效应，很多未成年人会模仿、跟风，将开直播、做网红视为人生理想。

　　这些畸形现象的存在，引起了社会各界的热议与担忧，呼吁加强监管、实施禁令的声音一直很高。此次专项行动有的放矢，将禁令进一步细化，明确严禁16岁以下未成年人出镜直播，严肃查处炒作“网红儿童”。而要想实现长期效果，避免问题反弹，则要立足长远，尽快出台未成年人网络保护法规，将相关禁令纳入法律条文，依靠法律来制约平台，实现依法治理、有章可循，通过常态化规制，促进行业更健康有序。