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丁建庭
美国拜登政府上台后,国际社会普遍认为中美关系会有所调整。如何调整?2月2日,中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在同美中关系全国委员会举行视频对话时发表讲话,透露出中方对发展中美关系的善意、努力方向和“碰不得”的红线。
特朗普政府时期,中美关系跌入低谷。打压中国企业、关闭孔子学院、干涉香港事务、限制中国驻美媒体、滋扰中国在美留学生、经贸问题政治化……特朗普政府把中国视作威胁,实行极端错误的反华政策,中美关系遭遇了两国建交以来前所未有的严重困难。
尽管遇到种种困难,但中美各领域交流合作仍持续推进。2020年,中美新增友好城市4对,两国友好省州、友城已分别达50对和231对;经贸合作逆势增长,中美货物贸易额同比增长超过8%,其中中国自美国进口1300多亿美元,同比增长近10%;美中贸易全国委员会2020年度《中国商业环境调查》报告显示,91%的受访美国企业表示去年在中国市场仍保持盈利,87%的企业表示不会撤离中国……事实再次证明,中美利益高度关联融合,中美关系有着深厚根基,而特朗普政府站在历史错误的一边,结果可想而知。
当前,中美关系正处于关键时刻,面临新的机遇和挑战。推动中美关系重新回到可预期、建设性的轨道,构建和平共处、合作共赢的大国相处模式,是中美面临的共同任务,也是世界各国的普遍期待。杨洁篪从正确认识看待中国、恢复正常交往、妥善处理矛盾分歧、开展互利合作等四个方面提出了努力方向。特朗普政府错就错在对中国存在战略误判,将中国视为主要战略竞争者甚至是对手。而要重塑中美关系,首先就要消除误判,正确认识看待中国发展的根本目标不是挑战美国,只是为了让中国人民过上更加美好的生活,因此不能用大国零和博弈的旧式思维判断中美关系。而要正确认识看待中国,自然就需要改变特朗普政府遗留下来的反华政策。比如说取消打压中国企业等错误和不得人心的政策措施,恢复两国正常交往;尊重彼此历史文化传统,尊重彼此核心利益和重大关切,尊重各自选择的政治制度和发展道路,妥善处理矛盾分歧;停止借疫情对中国搞污名化,在抗击疫情、经济复苏、气候变化等领域开展互利合作;等等。这才是中美关系发展的正确方向。
中美历史、文化、制度不同,存在分歧很正常,如何有效管控分歧?“美方应切实履行中美三个联合公报承诺,严格遵守一个中国原则,切实尊重中方在台湾问题上的立场和关切。美方应停止插手香港、西藏、新疆等涉及中国主权和领土完整的问题,停止试图通过干涉中国内政来牵制阻挠中国发展。”杨洁篪明确指出,这些问题关乎中国的核心利益和民族尊严,牵动14亿中国人的民族感情,是碰不得的。话说得再直接不过了。这些问题是中方的底线,也是中美关系的红线。一旦碰了红线,中国必然反制,中美关系和美方自身利益必然受损。
从历史发展的趋势看,中美关系的未来是光明的,但前提是相互尊重,求同存异,有效管控分歧,扩大共同利益。