法治日报全媒体记者 赵志锋

　　2月28日，甘肃省生态环境厅召开新闻发布会，通报2024年美丽甘肃建设进展。过去一年，全省以法治为引领，统筹推进产业结构调整、污染治理和生态保护，环境质量稳中向好，PM2.5浓度、优良天数比率、地表水水质等关键指标持续优化，为黄河流域生态保护与高质量发展提供实践样本。

　　2024年，甘肃省委、省政府出台《关于全面推进美丽甘肃建设的实施意见》，明确2027年、2035年及本世纪中叶生态文明建设目标，系统构建12项法治机制，涵盖生态修复补偿、环境信用评价等领域。在“双碳”目标落实中，全省严格执行国家“1+N”政策体系，完成全国碳市场第三个履约周期发电行业22家企业0.94亿吨配额清缴，实现交易额2.31亿元；生态环境部门联合司法机构建立“监测-核查-执法”闭环监管，对3家企业碳排放报告开展司法鉴定，强化碳市场法治约束。

　　污染防治攻坚战取得显著成效。全省立案查处环境违法案件127起，14个市州PM2.5浓度同比下降0.4%至25.7微克/立方米，优良天数比率达92.7%，未发生人为导致重污染天气。水环境治理方面，司法机关与生态环境部门协同办理涉水污染公益诉讼案件46件，推动74个地表水国控断面水质优良比例提升至98.6%，劣Ⅴ类水体全面消除。针对固体废物治理，修订《甘肃省固体废物污染环境防治条例》，开展危险废物环境违法犯罪专项行动，刑事立案11起，重点建设用地安全利用率、受污染耕地安全利用率分别达100%和96.15%。

　　法治创新持续破解生态治理难题。兰州市作为西北唯一国家气候投融资试点，探索建立司法保障机制，出台《气候投融资项目合规指引》，法院设立绿色金融合议庭，全年完成2批11个气候项目477亿元融资签约，推动14个项目获银行授信144.2亿元。5个CCER项目进入减排量核证阶段，包括造林碳汇、并网光热发电等创新领域。省生态环境厅透露，2025年将推动《甘肃省生态环境保护条例》修订，拟新增“生态产品价值实现”“环境权益交易”等内容。

　　数据显示，甘肃省2024年绿色转型步伐加快，气候投融资项目库中14个项目已获贷款50.87亿元。中国政法大学专家指出，甘肃在碳市场司法监督、气候投融资合规等领域的实践，为西部生态治理提供了可复制的“法治方案”，建议进一步强化环境行政执法与刑事司法衔接，完善生态损害赔偿制度。

　　随着《中华人民共和国黄河保护法》全面实施，甘肃正探索构建跨区域环境司法协作机制。省生态环境厅表示，下一步将聚焦生态环境损害赔偿、新污染物治理等难点，推动立法、执法、司法协同发力，以法治化路径筑牢生态安全屏障。