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湖南:全面构建民主平安和谐的幸福长沙
法治日报 2022-11-09

  □ 本报记者 阮占江 帅标

  □ 本报通讯员 蔡渊志

  三次问鼎全国平安建设领域最高奖“长安杯”;获评全国法治政府建设示范市;连续多年蝉联中国最具幸福感城市……近日,湖南省长沙市召开“长沙·非凡十年”民主法治建设专场新闻发布会。会上,长沙市委政法委分管日常工作的副书记闵文详细介绍了平安长沙建设工作相关成果,法院、检察、公安、司法行政相关负责人就法治建设问题答记者问,全面解析了构建民主平安和谐幸福长沙的密码。

  据长沙市人大常委会办公厅副主任陈旷介绍,党的十八大以来,长沙市人大及其常委会充分发挥人民代表大会制度作为全过程人民民主主渠道作用,共制定地方性法规21部,现行有效的地方性法规47部。2021年7月,全国人大常委会法工委确定长沙市人大常委会为全国人大常委会法工委基层立法联系点。长沙市人大聚焦贯彻强省会战略、推动高质量发展、打好“三大攻坚战”、保障和改善民生、推进城市社会治理现代化、实施乡村振兴战略等重点领域开展监督,不断扩大人民群众对监督工作的参与度。

  长沙市政协机关副秘书长李德胜说,党的十八大以来,长沙市政协积极推动协商民主广泛多层制度化发展,共组织11次全体会议协商、2次专题议政性常务委员会协商、11次专题协商会、9次民主评议会、45次对口协商和界别协商、128次重点提案办理协商,以协商献良策,促发展。

  十年来,长沙在推进平安长沙建设、高水平构建社会治理体系方面取得了长足进步。湖南省综治民调数据显示,长沙公众安全感和对政法机关满意度明显提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。

  据了解,长沙市委、市政府将平安建设工作纳入经济社会发展整体规划,出台《关于推进全市社会治理创新的实施意见》,成立市平安建设领导小组,在全市建成市县乡村四级权责明晰、高效联动、上下贯通、层层推进的平安建设指挥体系。

  为了一方安宁,长沙始终保持打击刑事犯罪的高压态势。据长沙市公安局政治部主任唐明介绍,2021年全市刑事案件发案量比2012年下降43.3%,八类恶性犯罪案件数量下降86.1%,刑事案件发案总量创近10年新低,全市可防性刑事案件立案数同比下降62.7%。开展扫黑除恶专项斗争以来,长沙共打掉涉黑犯罪组织27个、涉恶犯罪集团170个、涉恶犯罪团伙96个,刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人3300余人。

  与此同时,长沙深入开展打击整治电信诈骗、养老诈骗、非法集资、侵害妇女儿童权益等专项行动,守护广大市民的“钱袋子”。

  多措并举之下,长沙有力提升了平安建设统筹效能、防控效能和聚合效能,以高水平的平安建设为经济社会高质量发展保驾护航。

  据闵文介绍,十年来,长沙坚持统筹发展和安全,将保安全、护稳定当作一项重要的政治责任,实行社会稳定风险评估机制,加强重要节庆、重大活动期间的安全保卫工作,为长沙发展大局营造安全稳定的社会环境。

  十年来,长沙多个政法部门出台优化营商环境服务高质量发展的相关措施,建立联系企业常态机制,持续优化法治化营商环境。检察机关全面贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,不捕、不诉率比5年前分别提高36.18%、49.8%,给民营企业健康发展吃下了一颗“定心丸”。

  十年来,长沙市政法机关大力推出便民利民措施。法院系统“基本解决执行难”专项行动阶段性目标如期实现;检察系统加强公益诉讼工作,针对食品药品、生态环护、国有财产、公共安全等方面开展专项监督;公安机关多项政务服务实现由“最多跑一次”向“一次也不跑”转变;司法行政机关法律援助列入重点民生项目,为社区、企业、学校等基层单位和组织提供公益法律服务。

  党的十八大以来,长沙依法治市工作持续推进,政法领域改革全面深化,执法司法公信力不断提升,打造了一支绝对忠诚、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

  在宏观设计中,长沙出台《长沙市“十四五”法治建设规划》,制定长沙市法治政府建设实施方案、长沙市法治社会建设实施方案,统筹推进法治城市、法治政府、法治社会建设。

  全面完成司法体制改革、公安改革、司法行政改革,执法司法质效持续提升。长沙法院在全国首创“闪信+”送达模式,全面推行立案登记制改革,推进一站式多元解纷;长沙检察院涉案企业合规改革等工作在全国做经验推广;长沙公安深化公检侦查监督与协作配合机制,进一步巩固“大控方”工作格局。

  长沙政法系统持续加强案件评查、执法检查、专项督查、重点排查,常态化整治影响执法司法公正的突出问题。强化重大案件协调督办,加大涉法涉诉信访案件办理力度,健全督办、交办、回访等机制。深化执法司法公开,运用信息化手段,自觉接受群众监督、社会监督和舆论监督,提高执法司法透明度和公信力。

(责任编辑:赵子贺)
 
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