淮安市高度重视“法律明白人”培育工程，主动发挥市法宣办统筹协调职能，积极联动市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市农业农村局、市民政局、市公安局、市法院、市检察院等部门，依托全市“党建+网格”两网融合优势，聚焦基层治理体系和治理能力现代化建设，发挥“法律明白人”在坚定法治自信、引领法治生活、养成法治习惯、参与基层治理中的示范引领效应，探索共建共治共享的基层依法治理淮安模式。

　　高位统筹推动。做好顶层设计，统一工作标准。坚持整体布局，将“法律明白人”培育工程纳入《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代建设的实施意见》（淮发﹝2021〕1号），并分解任务到各县区、开发区、园区，实现任务、责任、压力层层压实到位。坚持整体设计，联合市委组织部、市委宣传部等7部门精心编制《推进“法律明白人”培育工程的工作方案》，制定管理权责、协同联动、社会运作、动态奖惩、资源共享等五大路径，统一实施步骤，明确序时进度。坚持整体试行，市法宣办制定《淮安市“法律明白人”管理制度（试行）》《淮安市“法律明白人”工作指引（试行）》《淮安市“法律明白人”评分办法（试行）》，确保“法律明白人”管理工作公开透明、操作性强。

　　有力有序落实。围绕重点环节，做优做细做实。召开“一把手”会议，3月31日下午，市法宣办召开全市普法与依法治理工作会议暨“法律明白人”培育工程推进会，全市各县区司法局主要领导、经济技术开发区、园区相关负责人，市法治宣传教育领导小组成员单位联络员等40人参加会议，确保站位高、思路清、举措实。明确“实打实”任务，明确全市培育5368个“法律明白人”的年度任务；明确数量多、分布广、技能强、服务好且切实助力法治建设的长远任务；明确遴选的人员类型、组织方法、工作机构等标准；明确公检法司提供师资力量；明确考核结果作为社会治理、依法治市、年度绩效、履职评议等考核内容。开展“点对点”指导，印发《2021年度淮安市国家机关普法责任清单》，将法律明白人纳入市直相关单位普法个性任务，并对文广旅、市场监管、体育、烟草、总工会等部门开展“点对点”指导，建立“法律明白人”的社会价值认同，探索合作共建路径。

　　充分发挥效能。激发公益热情，营造法治氛围。引领身边人“爱法”，鼓励“法律明白人”将自己的法治信仰外化，通过在具体的工作实践中、在日常的生活场景中、在多元的人际交往中表达自己对法治的感受、理解、看法，对周边群众、自身朋友圈实现个体的“法治”影响力，当好政策法规的宣传员，引领群体增强法治意识。带领身边人“学法”，用好“三官一律”师资送专题讲座到工作站、巾帼律师公益联盟等社会组织以及青年志愿者、大学生志愿者等送策划方案到工作站、普法责任单位按照节点节日送职能服务到工作站等丰富资源，带领身边群众参加学法活动，主动自觉学法。助力身边人“用法”，用好公共法律服务资源和“1+1”结对帮扶的法律专家，及时掌握、反映群众的法律服务需求，及时为当地群众的法律服务需求做好协调、联络工作，协助矛盾化解，推动村（社区）各项事务依法治理，为法治化营商环境营造、法律扶贫帮扶、生态环保建设等中心大局工作营造法治思维，养成用法习惯。

　　淮安市司法局